送走了師兄弟們，安毅的日子更加忙綠了。
年末事情繁多，連續召開的敘府綏靖公署成立大會、川南人民代表大會、政府年度國民經濟建設會議，讓安毅忙得連睡覺的時間都無法保證。
十二月一日，敘府綏靖公署正式掛牌成立，安毅集團從此又可以名正言順地對川湘滇黔邊區三十八個縣市實施統治。
除了安毅這個中央指定的公署主任之外，各級政府官員均由人民代表大會選舉產生，縣長、縣議長這兩個重要職務，通過人民代表大會確認之後，根據敘府的《選舉法補充法案》還必須進行一個月的公示，以便征求各地民眾的意見，無法獲得本縣半數以上鄉鎮民意代表支持的縣長、議長會被罷免。
安家軍首席智囊蔣雲山晉升公署秘書長，能力出眾處理政務越來越得心應手的董馥川，獲得川南各界代表一致推舉，晉升公署副主任兼任敘府市長，祁聖卿則連任了議會議長。
安毅鄭重提交的提案，受到各界代表和川南民眾的熱烈歡迎，獲得大會全票通過——軍隊駐軍主官除仍然擔任縣級民兵預備役管理工作之外，不再兼任任何政府職務。
敘府綏靖公署警察署長丁誌誠此次受益最大，同時也擔負起更大的責任，被推舉為司法委員會主任的丁誌誠不但繼續領導全境各縣警察局、各鎮警察分局，而且擔任新設立的武裝警察部隊司令長官。
駐紮在川南各市、縣的警備旅或警備團，隻需把大營門口的招牌更換成“敘府綏靖公署武裝警察總隊某某大隊”即可，其他一切照舊。
士官學校主任教官李福強正式調任武裝警察部隊參謀長，與生死兄弟丁誌誠再次搭檔，共同管理警備部隊整編分流後剩下的五萬內衛警察部隊。原警備部隊參謀長趙東全調任第二路軍副參謀長，各警備師警備旅將校換上正規軍將校服，重新回到安家軍主力部隊序列，擔任第二路軍司令部直屬機關和直屬各師主官。
調整完畢，新的一年即將來臨，設置合理、分工明確的安毅集團軍政各部，展現出更大活力與更高效率，如同火車頭在既定的軌道上平穩啟動，逐漸加速。
經過數年的辛苦耕耘，祖國的西南大地上輕重工業基地均走上正軌，鋼鐵、藥品、機械、化工、電器等都形成了完整的產業鏈，完全可以做到自給自足。安毅和他的將領們終於能把全副精力轉向軍隊建設，轉向全國危機四伏的南北各方。
進入十二月後，華北局勢的極度惡化，迫使蔣介石和國家主席林森於十二月二日，提前召開第五屆中央執行委員會第一次全體會議，簡稱“一中全會”，安毅當時忙於自己的內部調整，依然沒有前往南京參加會議。
中央執委會核心的常委會為此打破常例，派專人將會議內容及意見征求稿送到了敘府，然後帶上安毅的意見書，悄然回京。此舉令安毅集團高層軍政主官深感詫異，也讓安家軍上下的虛榮心得到極大滿足。
“一中全會”通過重要決議：
（一）任命胡漢民、蔣中正為中央常務委員會正副主席，張厲生、劉蘆隱、周佛海為組織、宣傳、民眾訓練部長。（二）汪兆銘、蔣中正為中央政治會議正副主席，顧孟餘為秘書長。（三）林森連任國民政府主席，蔣中正、孔祥熙為行政院正副院長，孫科、葉楚傖為立法院正副院長，居正、覃振為司法院正副院長，戴傳賢、鈕永建為考試院正副院長，於右任、許崇智為監察院正副院長。
為期五天的“一中全會”落幕，“中央政治會議”接踵召開，十二月十二日發表會議宣言，中央政府以及中央軍委出現了巨大調整，汪精衛集團受到蔣介石集團和孫科為首的黨內第三方勢力聯合打壓，丟失了中央政府各部門半數以上要職：
在上海日本醫院養傷的汪精衛雖然仍擔任國民黨總裁和政治會議主席職務，但他兼任的行政院長一職卻由蔣介石取代，兼任的外交部長一職則由蔣介石的親密戰友湖北省省長張群擔任，其他各部主官分別為——內政部長蔣作賓，財政部長孔祥熙，軍政部長何應欽，海軍部長陳紹寬，教育部長王世傑，實業部長吳鼎昌，交通部長顧孟餘，鐵道部長張嘉璈，蒙藏委員長黃慕鬆，僑務委員長陳樹人，衛生署長劉瑞恒。
其中，隻有交通部長顧孟餘是汪精衛的親信，汪精衛一怒之下，在病床上急召顧孟餘，命令他辭去交通部長職務。
蔣介石的第二步行動緊隨而至，在大會進行到最後一天，順利通過中央政治會議各專門委員會主任委員名單：法製委員會主任李文範，內政委員會主任陳公博，外交委員會主任王正廷，財政委員會主任徐堪，經濟委員會主任宋子文，教育委員會主任經亨頤，土地委員會主任陳果夫，交通委員會主任朱家驊。
通過八個委員會的充實，成功地把集中在某一部門、某一要員手中的權力削弱，中央政府各部至此形成了權力的相互平衡與相互製約。
會議公告內容中令人矚目的一項是頒布國民政府令：任命宋哲元為河北省主席、任命張自忠為察哈爾省主席、任命蕭振瀛為天津市長、任命商震為河南省主席，設置豫皖綏靖公署，特派劉峙為公署主任。
劉峙擔任這個豫皖綏靖公署主任，意義非同一般，劉峙執掌了河南、安徽兩省的軍政大權，不但對駐紮華北的中央軍形成強有力的支持，還對搖擺不定的晉綏軍形成監督和牽製。
至此，汪精衛集團被排擠到了中央管理層邊沿，堅辛忍耐兩年之久的蔣介石終於成功翻盤，完成最高政治地位和權力的確立。
令安毅非常意外的是，蔣介石果斷地把原屬軍政部行政管轄的海軍和空軍獨立出來，直接歸於中央軍事委員會統轄，隸屬於行政院的軍政部職能被大大削弱，隻剩下對陸軍部隊的行政管轄權。
這一切充分表明，蔣介石對逐漸離心離德的何應欽非常失望，對何應欽主政華北三年的成績和能力非常失望，從而下定決心削弱何應欽的權利，把統治權收歸中央軍委。
陳紹寬的海軍終於獲得與陸軍、空軍平級的地位，深懷感激的陳紹寬受海軍全體將士委托，於次日發表公告，對蔣介石的英明決定大力擁護，表示將從此拋棄恩怨和分歧，緊密團結在以蔣介石同誌為首的國民黨中央和中央軍委周圍。
南京國民政府發生的重大變化，讓日本政府和侵華軍隊無比慌張惱怒，不但在會議舉行期間頻頻製造軍事摩擦，進行野蠻挑釁，同時對華北和上海金融秩序進行破壞打擊，大量的日本商品運抵天津、青島，野蠻衝關闖關毆打中國海關人員和稅政官員，暗中鼓動日韓浪人武裝走私巨量工業品，以令人驚愕的低價向中國傾銷，招來中國各界民眾和愛國青年的強烈抗議，利益受到巨大損害的歐美各國連連提出強烈抗議。
青島、天津、上海先後出現數十萬紡織工人為主的大罷工，上海紡織行業民族資本家在日貨衝擊之下，大批破產，血本無歸，工廠遭受日本特務和流氓浪人的縱火和野蠻破壞，工人和工廠主受到人身威脅，從年初白銀危機中剛剛喘息過來的全國紡織行業，終於徹底崩盤。
江浙滬地區數百名工廠主和數千工人代表趕到南京，齊聚中央政府門口，悲聲控訴，淒涼請願，手捧用鮮血寫成的請願書，黑壓壓一片跪倒，懇請中央政府伸出援助之手，拯救百萬產業工人於危難之中。
南京中央政府對此頻頻哀歎，束手無策。
被內憂外患折磨得更加消瘦的蔣介石，連續召開三個特別會議，均無法解決百萬破產工人的生計難題。
十二月二十五日，安毅集團的經濟掌舵人周崇安、川南集團董事長歐楚兒在上海聖公會教堂出席完聖誕儀式，於中午時間召開中外記者新聞發布會，通報西南各省一年來取得的各項重要成就，公布川南地區和雲南省工商聯合會未來三年的發展大計。
最後，美麗大方儀態萬千的歐楚兒鄭重宣布：
為了避免民族工業的淪陷，為了給川南紡織業基地購進和儲備原料，川南集團紡織印染總廠決定從即日起，通過資產抵押方式，向中國西南銀行上海分行、美國合眾國銀行上海分行、南洋國際銀行上海分行貸款兩億伍仟萬元，以今年六月份的最高市場價格，全麵收購江浙滬地區瀕臨破產的紡織工廠積下下來的庫存棉花、紗線、布匹，以協商價格，優先收購大型破產企業的轉讓設備，鼓勵紡織業同行、技術人員和工人師傅們前往四川、貴州、雲南重新創業，敘府綏靖公署已經做出決議，將給予前往川南創業的民族工商業主三年的免稅優惠政策。
消息傳出，舉國驚歎。
無數民眾第一次看到深受愛戴的安毅將軍的夫人歐楚兒，看到了安夫人的美麗善良和不讓須眉的果斷和魄力，看到了安毅集團以及下屬工商業集團為國為民的高尚情操。
歐楚兒的芳名自此蜚聲中外，江南企業集團、川南企業集團的商品，成為全國愛國民眾爭相購買的首選產品。
年末事情繁多，連續召開的敘府綏靖公署成立大會、川南人民代表大會、政府年度國民經濟建設會議，讓安毅忙得連睡覺的時間都無法保證。
十二月一日，敘府綏靖公署正式掛牌成立，安毅集團從此又可以名正言順地對川湘滇黔邊區三十八個縣市實施統治。
除了安毅這個中央指定的公署主任之外，各級政府官員均由人民代表大會選舉產生，縣長、縣議長這兩個重要職務，通過人民代表大會確認之後，根據敘府的《選舉法補充法案》還必須進行一個月的公示，以便征求各地民眾的意見，無法獲得本縣半數以上鄉鎮民意代表支持的縣長、議長會被罷免。
安家軍首席智囊蔣雲山晉升公署秘書長，能力出眾處理政務越來越得心應手的董馥川，獲得川南各界代表一致推舉，晉升公署副主任兼任敘府市長，祁聖卿則連任了議會議長。
安毅鄭重提交的提案，受到各界代表和川南民眾的熱烈歡迎，獲得大會全票通過——軍隊駐軍主官除仍然擔任縣級民兵預備役管理工作之外，不再兼任任何政府職務。
敘府綏靖公署警察署長丁誌誠此次受益最大，同時也擔負起更大的責任，被推舉為司法委員會主任的丁誌誠不但繼續領導全境各縣警察局、各鎮警察分局，而且擔任新設立的武裝警察部隊司令長官。
駐紮在川南各市、縣的警備旅或警備團，隻需把大營門口的招牌更換成“敘府綏靖公署武裝警察總隊某某大隊”即可，其他一切照舊。
士官學校主任教官李福強正式調任武裝警察部隊參謀長，與生死兄弟丁誌誠再次搭檔，共同管理警備部隊整編分流後剩下的五萬內衛警察部隊。原警備部隊參謀長趙東全調任第二路軍副參謀長，各警備師警備旅將校換上正規軍將校服，重新回到安家軍主力部隊序列，擔任第二路軍司令部直屬機關和直屬各師主官。
調整完畢，新的一年即將來臨，設置合理、分工明確的安毅集團軍政各部，展現出更大活力與更高效率，如同火車頭在既定的軌道上平穩啟動，逐漸加速。
經過數年的辛苦耕耘，祖國的西南大地上輕重工業基地均走上正軌，鋼鐵、藥品、機械、化工、電器等都形成了完整的產業鏈，完全可以做到自給自足。安毅和他的將領們終於能把全副精力轉向軍隊建設，轉向全國危機四伏的南北各方。
進入十二月後，華北局勢的極度惡化，迫使蔣介石和國家主席林森於十二月二日，提前召開第五屆中央執行委員會第一次全體會議，簡稱“一中全會”，安毅當時忙於自己的內部調整，依然沒有前往南京參加會議。
中央執委會核心的常委會為此打破常例，派專人將會議內容及意見征求稿送到了敘府，然後帶上安毅的意見書，悄然回京。此舉令安毅集團高層軍政主官深感詫異，也讓安家軍上下的虛榮心得到極大滿足。
“一中全會”通過重要決議：
（一）任命胡漢民、蔣中正為中央常務委員會正副主席，張厲生、劉蘆隱、周佛海為組織、宣傳、民眾訓練部長。（二）汪兆銘、蔣中正為中央政治會議正副主席，顧孟餘為秘書長。（三）林森連任國民政府主席，蔣中正、孔祥熙為行政院正副院長，孫科、葉楚傖為立法院正副院長，居正、覃振為司法院正副院長，戴傳賢、鈕永建為考試院正副院長，於右任、許崇智為監察院正副院長。
為期五天的“一中全會”落幕，“中央政治會議”接踵召開，十二月十二日發表會議宣言，中央政府以及中央軍委出現了巨大調整，汪精衛集團受到蔣介石集團和孫科為首的黨內第三方勢力聯合打壓，丟失了中央政府各部門半數以上要職：
在上海日本醫院養傷的汪精衛雖然仍擔任國民黨總裁和政治會議主席職務，但他兼任的行政院長一職卻由蔣介石取代，兼任的外交部長一職則由蔣介石的親密戰友湖北省省長張群擔任，其他各部主官分別為——內政部長蔣作賓，財政部長孔祥熙，軍政部長何應欽，海軍部長陳紹寬，教育部長王世傑，實業部長吳鼎昌，交通部長顧孟餘，鐵道部長張嘉璈，蒙藏委員長黃慕鬆，僑務委員長陳樹人，衛生署長劉瑞恒。
其中，隻有交通部長顧孟餘是汪精衛的親信，汪精衛一怒之下，在病床上急召顧孟餘，命令他辭去交通部長職務。
蔣介石的第二步行動緊隨而至，在大會進行到最後一天，順利通過中央政治會議各專門委員會主任委員名單：法製委員會主任李文範，內政委員會主任陳公博，外交委員會主任王正廷，財政委員會主任徐堪，經濟委員會主任宋子文，教育委員會主任經亨頤，土地委員會主任陳果夫，交通委員會主任朱家驊。
通過八個委員會的充實，成功地把集中在某一部門、某一要員手中的權力削弱，中央政府各部至此形成了權力的相互平衡與相互製約。
會議公告內容中令人矚目的一項是頒布國民政府令：任命宋哲元為河北省主席、任命張自忠為察哈爾省主席、任命蕭振瀛為天津市長、任命商震為河南省主席，設置豫皖綏靖公署，特派劉峙為公署主任。
劉峙擔任這個豫皖綏靖公署主任，意義非同一般，劉峙執掌了河南、安徽兩省的軍政大權，不但對駐紮華北的中央軍形成強有力的支持，還對搖擺不定的晉綏軍形成監督和牽製。
至此，汪精衛集團被排擠到了中央管理層邊沿，堅辛忍耐兩年之久的蔣介石終於成功翻盤，完成最高政治地位和權力的確立。
令安毅非常意外的是，蔣介石果斷地把原屬軍政部行政管轄的海軍和空軍獨立出來，直接歸於中央軍事委員會統轄，隸屬於行政院的軍政部職能被大大削弱，隻剩下對陸軍部隊的行政管轄權。
這一切充分表明，蔣介石對逐漸離心離德的何應欽非常失望，對何應欽主政華北三年的成績和能力非常失望，從而下定決心削弱何應欽的權利，把統治權收歸中央軍委。
陳紹寬的海軍終於獲得與陸軍、空軍平級的地位，深懷感激的陳紹寬受海軍全體將士委托，於次日發表公告，對蔣介石的英明決定大力擁護，表示將從此拋棄恩怨和分歧，緊密團結在以蔣介石同誌為首的國民黨中央和中央軍委周圍。
南京國民政府發生的重大變化，讓日本政府和侵華軍隊無比慌張惱怒，不但在會議舉行期間頻頻製造軍事摩擦，進行野蠻挑釁，同時對華北和上海金融秩序進行破壞打擊，大量的日本商品運抵天津、青島，野蠻衝關闖關毆打中國海關人員和稅政官員，暗中鼓動日韓浪人武裝走私巨量工業品，以令人驚愕的低價向中國傾銷，招來中國各界民眾和愛國青年的強烈抗議，利益受到巨大損害的歐美各國連連提出強烈抗議。
青島、天津、上海先後出現數十萬紡織工人為主的大罷工，上海紡織行業民族資本家在日貨衝擊之下，大批破產，血本無歸，工廠遭受日本特務和流氓浪人的縱火和野蠻破壞，工人和工廠主受到人身威脅，從年初白銀危機中剛剛喘息過來的全國紡織行業，終於徹底崩盤。
江浙滬地區數百名工廠主和數千工人代表趕到南京，齊聚中央政府門口，悲聲控訴，淒涼請願，手捧用鮮血寫成的請願書，黑壓壓一片跪倒，懇請中央政府伸出援助之手，拯救百萬產業工人於危難之中。
南京中央政府對此頻頻哀歎，束手無策。
被內憂外患折磨得更加消瘦的蔣介石，連續召開三個特別會議，均無法解決百萬破產工人的生計難題。
十二月二十五日，安毅集團的經濟掌舵人周崇安、川南集團董事長歐楚兒在上海聖公會教堂出席完聖誕儀式，於中午時間召開中外記者新聞發布會，通報西南各省一年來取得的各項重要成就，公布川南地區和雲南省工商聯合會未來三年的發展大計。
最後，美麗大方儀態萬千的歐楚兒鄭重宣布：
為了避免民族工業的淪陷，為了給川南紡織業基地購進和儲備原料，川南集團紡織印染總廠決定從即日起，通過資產抵押方式，向中國西南銀行上海分行、美國合眾國銀行上海分行、南洋國際銀行上海分行貸款兩億伍仟萬元，以今年六月份的最高市場價格，全麵收購江浙滬地區瀕臨破產的紡織工廠積下下來的庫存棉花、紗線、布匹，以協商價格，優先收購大型破產企業的轉讓設備，鼓勵紡織業同行、技術人員和工人師傅們前往四川、貴州、雲南重新創業，敘府綏靖公署已經做出決議，將給予前往川南創業的民族工商業主三年的免稅優惠政策。
消息傳出，舉國驚歎。
無數民眾第一次看到深受愛戴的安毅將軍的夫人歐楚兒，看到了安夫人的美麗善良和不讓須眉的果斷和魄力，看到了安毅集團以及下屬工商業集團為國為民的高尚情操。
歐楚兒的芳名自此蜚聲中外，江南企業集團、川南企業集團的商品，成為全國愛國民眾爭相購買的首選產品。