津塘解放，世界輿論為之震驚，天津秩序迅速恢複，世界輿論更為之震驚。
美聯社記者說：“華北局勢已成中共一家獨大之局麵，在不久的將來，華北必將成為中共穩固之根據地，日軍還能反攻華北嗎？或者說我們應該換一個合作的夥伴？”
《紐約時報》說：問題不僅是在遠東一場戰役的勝敗問題，中國的局勢發生了巨大的變化，共產黨相比國民黨更有能力和遠見，而且，他是趨著美國希望的方向變化的。
路透社記者說：天津的順利接管，象征著中共自治政府相比國民政府更有活力和城市管理經驗，這是一件令人詫異的事情。
《泰晤士報》說：中共占領天津，打通了華北敵後戰場與自由世界的聯係，以現在看來，我們完全可以通過援助中共，實現北中國在日本侵略勢力下的光複。
主席自己又有何想法呢？2月5日，主席在為新華社寫的一篇評論中如此說道：“華北抗戰之局麵已進入一個新的轉折點，即戰爭雙方在這一區域的力量對比已發生了根本的變化，華北的八路軍在經過艱苦卓絕的八年敵後抗日戰爭的堅持之後，不但在數量上，質量上更是占有了優勢。這是中國抗戰的成功和中國的和平早日實現已經迫近的一個標誌。”
當然了，日軍並不甘心丟掉天津，揚言要把天津炸成廢墟，敵機不時的自北平飛抵天津實施掃射、轟炸、18日夜轟炸塘沽港、19日整天轟炸火車站及天津機器局所在地，20日，更是企圖轟炸天津的幾個重要彈藥儲存地。
在交通樞紐處，經常可見被敵機炸死的屍體，血跡斑斑，慘不忍睹。老百姓看了都說：“小鬼子就像瘋狗似的，臨死了還要咬人一口。”
當時，因為天津日軍敗得太快，因此，破壞城市，銷毀彈藥物資的應急程序尚未來得及啟用，因此，城內彈藥甚多，估計可裝五百多個車皮，麵臨日軍的狂轟濫炸，以潘楊為首的軍管會立即在城內組織了彈藥、物資的大疏散，同時籌劃城市防空。
敵機一開始專炸兵工廠和彈藥庫及堆棧，經調查，兵工廠受損失較大，彈藥受損較小，如能安全運出，將有利於整個八路軍、新四軍作戰。如果被炸，則半個天津城都可能會飛上天。軍管會指定了衛戍司令部司令李運c等組成三人小組負責，由天津城內組織起來的幾百名技術人員和技工，奮不顧身連續幾晝夜搶運，將絕大部分彈藥、槍炮裝上列車，或由汽車團裝車，運往唐山、北戴河等地緊急疏散，最後，這批軍火武裝了整整三個整編師，而且，這批繳獲的炮彈，一直打到了鴨綠江邊。
20日，北進集群高炮部隊奉命入城實施城市防空。
21日，北平南苑機場被“飛狐”特種部隊突襲，燃料庫被炸，敵機活動開始收斂起來……
城市安全的問題被解決了，但接下來擺在潘楊等人麵前的是金融物價方麵的問題，要知道，老百姓關心的更多是糧食和票子的問題，當時在天津流通的就有各種偽政府發行的偽幣，包括華北的偽“聯合準備銀行”發行的聯幣，華中日占區發行的“華興幣”，日本人強製使用的軍票等不一而足，同時，還有大量國民政府發行的法幣，亦在地下流通，再加上黃金、銀元等硬通貨，整個貨幣市場一片混亂。這種情況，就連日本人都沒有太多有效的辦法……
在這方麵，潘楊說實在的也沒有什麽好辦法，如果說維持治安，保障城市安全還和他以往所學有那麽一絲半點的關係的話，那麽這金融物價方麵的問題，可就完全不在他的專業知識範疇內了。可偏偏在這年月，要在共產黨的隊伍中找出些能征慣戰的大將容易，找出幾個會做群眾工作，發動群眾的政委更容易，可偏偏便沒幾個財經方麵的人才。
據接收前資料統計，天津市內當時有五十多萬居民，有一萬多人淪為乞丐，凍餓死於街頭者每月有三百餘人左右，各地工人及公費學生均無糧食來源，需供給糧食的人員計有十六萬以上，每月需糧食七千五百噸，市內政府糧倉內存糧僅兩千餘噸。而且天津周圍各縣冬季小麥受蟲災減產，可謂是顆粒無收，不過好在市內市民受戰事影響，於多月之前便開始存儲糧食、食鹽等生活必需品，估計這一些人在兩月之內暫時不會大範圍的缺糧。不過需有天津供給的部隊、支前民工、軍管會人員等約十八萬人，因此，必須盡快從周邊產糧區調集糧食來津，才能解決城市缺糧問題。要說到這個年代以來，除了當初在晉察冀邊區新兵團的那會，他還真沒為肚子操過什麽心。當年沒有糧了，他的第一個想法便是到日本人、漢奸那去搶了來，而且也正因為如此，才有了後麵那一大段精采絕倫的經曆。（..tw無彈窗廣告）可眼下這天津城可有好幾十萬人嗷嗷待哺哪，難道就憑他潘楊帶部隊去搶了來？
搶不來那就買唄，可在當時，糧食是屬於一種戰略資源的，不管是日偽政府還是國民黨當局，這糧食都是禁止銷售的，更別說和解放區做生意了。不過話又說回來，這明麵上的交易自然是沒有，可商人趨利，那私底下的走私行動，卻實實在在是禁而不絕。
不就是錢嘛！
潘楊打下了天津，這手裏頭各式各樣的偽幣、日本票子、還有包括法幣、銀元、黃金、外幣在內的各式硬通貨、毛票子可著實繳獲了不少，要知道在天津城就有日本政府扶持的幾家偽政府設立的銀行，還有製幣廠和鑄幣廠……而且，潘楊手中還有晉察冀邊區政府調運而來的“邊幣”票子兩億元。
想好了辦法之後，為吸引糧食入城，軍管會一幹人在潘楊的啟發下，首先綜合了各地的物價，定下了一個高於市場糧價一成的天津“落地”糧價。鼓勵各地商人運糧前來天津與天津市政府交易，同時派出大量小分隊，以商人身份前往日占區和國統區，用繳獲而來的法幣及各種偽幣大量收購糧食在內的各式物資。
其二是平抑市場零售價格，潘楊將糧食價位定於高出“落地”價百分之五，為避免外地商人來此搶購，本地商人將物資收藏以及物價暴漲暴跌的現象，防止人為性炒作，潘楊不單製定了配給人員按保甲人員戶籍冊定量供應，其他市民按每人每次限購十斤的計劃配給方式售糧，而且還從秘密從各地借調來了約兩萬噸糧食捏在手中，除少量用於配給那些每日需供量的人群外，大部囤積起來，隨時準備與那些敢於投機倒把的不法商人們在市場上來上一場“糧食價格保衛戰”。
這種政策下，糧食源源不絕的流向天津，糧價穩定下來之後，其他物價亦隨之穩定了下來。整個平抑過程，大部依靠市場自動調節，這不得不說是一個奇跡。
手中有了糧食，潘楊便開始著手對各種偽幣和法幣進行處理。在這個問題上潘楊亦是大大的費了一番功夫，要知道當時各種偽幣在外流通的約有兩億元左右，而法幣則約有三千餘萬還有大量銀元、黃金等。這些貨幣在市麵上流通，一方麵會給各方虎視眈眈的勢力以可趁之機，另一方麵也不利於以天津為中心的華北金融體係的建立。
為此，潘楊借鑒了當年解放後人民幣收兌金圓券的經驗，首先宣布明令禁止金、銀外幣在市場流通，其次除邊幣之外的各種貨幣將於一個月後禁止流通，並規定法幣以1比3價格進行收兌，偽聯幣以1比30進行收兌，黃金白銀、外幣等與糧食掛鉤而邊幣亦與糧食進行掛鉤，實施臨時的糧本位貨幣。
市場首先觀望了三四天，隨著市場上法幣、偽幣開始被拒收，潘楊再度調整法幣比價為1比3.5，偽聯幣比價為1比35，如此一來，隨著其他各種票子收兌價格的狂跌，潘楊授意晉察冀邊區銀行天津辦事處以第一次牌價掛牌收兌一個星期，不久，市麵上的五花八門的票子開始自動向日占區、國統區流去，邊幣在短短兩個星期內占領了市場。天津解放兩個星期之後，凡能開市的買賣，大體已經開市，市麵得以穩定。
天津原有商店三萬餘家，到26日，各種大商店全部開門營業，物價一般平穩，無大波動，市麵開始熱鬧，電燈電話、郵電、自來水、電車等運行如初，天津的老百姓對共產黨很是佩服。
各係統自上而下的接收十分順利，在這種模式下，偽市政府各局長、生產管理局局長、副局長、銀行、各工廠、機關正副職或次要負責人，除了部分已逃散或身死的之外，均出麵辦理交接，各種工廠除戰火損毀、兵工廠（天津機器局）在轟炸中受損較為嚴重已疏散外，其餘均完整接管，其他企業、機關、學校均接管複工、複課，舊人員除自認有血債在身的之外，其餘報到上班者日益增加，許多高級職員亦陸續報到上班。全體職工均發糧食或與糧食掛鉤之邊幣，如此一來，影響更是廣泛，其人員對共產黨政策之寬大均表大為感激。
天津沒有變成廢墟，她完整的回到了人民的手中，2月15日，潘楊總結接管天津的經驗，報告總部並轉中共中央，後由中央作為成功的經驗轉發給各根據地領導備查。
天津成功接管，這僅僅是萬裏長征走完了第一步。
潘楊在接管工作總結會及改造城市動員會上講到：現在還沒有天下太平，還必須掃蕩一切汙泥濁水，把舊城市改造成為人民的新城市，要恢複生產，發展經濟，提高人民生活，為全麵抗戰勝利服務。這樣城市才算真正獲得解放。
天津自上而下的大接收告一段落之後，軍管會就自下而上的動員職工，恢複生產和市政工作。
天津是一個近代工業城市，擁有紡織、染織、化工、機電、印刷、機器製造、麵粉加工等門類的工業，而這些，都是各個根據地所需要、所急缺的東西，天津解放時，各種工廠都處於停工和半停工狀態，秩序十分混亂，工廠複工是一個大問題，1937年，天津原有產業工人二十餘萬，國民黨潰敗之時內遷了一部分企業，但大部仍留在此地或重新由日資接收後重新生產，日本統治時有五萬多職工上班，天津機器局這個兵工廠就有三千人左右，日本統治的七年內，工人生活困難，吃穿無著。而且此時人們對日軍會否卷土重來保持懷疑“北平當時不也被共產黨占了，可不到一個月又丟了”“天津恐怕還有大仗要打”對共產黨能不能管好大工業，有沒有這方麵的知識和能力也持懷疑態度。
這個難題最後被一層層一級級的反映上來，最後還是交到了潘楊的手裏。
“司令員，這複工的工作是沒法做了，我看這工人階級怎麽比農民還要不好打交道呢？都說咱們共產黨是工人階級的先鋒隊，我看這天津的工人階級落後得可以……”
軍管會負責工廠複工一塊工作的是潘楊的老搭檔，北進集群的政委齊宇同誌，讓這位開口工人階級，閉口先鋒隊的老布爾什維克都感到棘手的問題，潘楊也有些撓頭。
“老齊，你別急，咱們這主任、副主任都是摸著石頭過河，你給我說說。”
“說到複工，這工人們都同意，可這工資福利的問題，不知道那些原來地下黨的同誌是怎麽宣傳發動的，現在根本就沒法跟工人們談，他們提出不要實物，用銀元發放工資，同時要求實行六小時工作製……”
“工人們提出這些都不足為奇，他們還提出要打倒資本家、打倒那些管理人員、經理和工頭，包括技術人員也在他們排斥之列……”
“還有不少工人提出，共產黨來了，他們也要把工廠共產……”
潘楊一聽頓時就暈了：“這些個口號都是誰提出來的啊，這不是在添亂嗎？”。
“反正我是沒轍了，你這個主任看著辦吧！”
美聯社記者說：“華北局勢已成中共一家獨大之局麵，在不久的將來，華北必將成為中共穩固之根據地，日軍還能反攻華北嗎？或者說我們應該換一個合作的夥伴？”
《紐約時報》說：問題不僅是在遠東一場戰役的勝敗問題，中國的局勢發生了巨大的變化，共產黨相比國民黨更有能力和遠見，而且，他是趨著美國希望的方向變化的。
路透社記者說：天津的順利接管，象征著中共自治政府相比國民政府更有活力和城市管理經驗，這是一件令人詫異的事情。
《泰晤士報》說：中共占領天津，打通了華北敵後戰場與自由世界的聯係，以現在看來，我們完全可以通過援助中共，實現北中國在日本侵略勢力下的光複。
主席自己又有何想法呢？2月5日，主席在為新華社寫的一篇評論中如此說道：“華北抗戰之局麵已進入一個新的轉折點，即戰爭雙方在這一區域的力量對比已發生了根本的變化，華北的八路軍在經過艱苦卓絕的八年敵後抗日戰爭的堅持之後，不但在數量上，質量上更是占有了優勢。這是中國抗戰的成功和中國的和平早日實現已經迫近的一個標誌。”
當然了，日軍並不甘心丟掉天津，揚言要把天津炸成廢墟，敵機不時的自北平飛抵天津實施掃射、轟炸、18日夜轟炸塘沽港、19日整天轟炸火車站及天津機器局所在地，20日，更是企圖轟炸天津的幾個重要彈藥儲存地。
在交通樞紐處，經常可見被敵機炸死的屍體，血跡斑斑，慘不忍睹。老百姓看了都說：“小鬼子就像瘋狗似的，臨死了還要咬人一口。”
當時，因為天津日軍敗得太快，因此，破壞城市，銷毀彈藥物資的應急程序尚未來得及啟用，因此，城內彈藥甚多，估計可裝五百多個車皮，麵臨日軍的狂轟濫炸，以潘楊為首的軍管會立即在城內組織了彈藥、物資的大疏散，同時籌劃城市防空。
敵機一開始專炸兵工廠和彈藥庫及堆棧，經調查，兵工廠受損失較大，彈藥受損較小，如能安全運出，將有利於整個八路軍、新四軍作戰。如果被炸，則半個天津城都可能會飛上天。軍管會指定了衛戍司令部司令李運c等組成三人小組負責，由天津城內組織起來的幾百名技術人員和技工，奮不顧身連續幾晝夜搶運，將絕大部分彈藥、槍炮裝上列車，或由汽車團裝車，運往唐山、北戴河等地緊急疏散，最後，這批軍火武裝了整整三個整編師，而且，這批繳獲的炮彈，一直打到了鴨綠江邊。
20日，北進集群高炮部隊奉命入城實施城市防空。
21日，北平南苑機場被“飛狐”特種部隊突襲，燃料庫被炸，敵機活動開始收斂起來……
城市安全的問題被解決了，但接下來擺在潘楊等人麵前的是金融物價方麵的問題，要知道，老百姓關心的更多是糧食和票子的問題，當時在天津流通的就有各種偽政府發行的偽幣，包括華北的偽“聯合準備銀行”發行的聯幣，華中日占區發行的“華興幣”，日本人強製使用的軍票等不一而足，同時，還有大量國民政府發行的法幣，亦在地下流通，再加上黃金、銀元等硬通貨，整個貨幣市場一片混亂。這種情況，就連日本人都沒有太多有效的辦法……
在這方麵，潘楊說實在的也沒有什麽好辦法，如果說維持治安，保障城市安全還和他以往所學有那麽一絲半點的關係的話，那麽這金融物價方麵的問題，可就完全不在他的專業知識範疇內了。可偏偏在這年月，要在共產黨的隊伍中找出些能征慣戰的大將容易，找出幾個會做群眾工作，發動群眾的政委更容易，可偏偏便沒幾個財經方麵的人才。
據接收前資料統計，天津市內當時有五十多萬居民，有一萬多人淪為乞丐，凍餓死於街頭者每月有三百餘人左右，各地工人及公費學生均無糧食來源，需供給糧食的人員計有十六萬以上，每月需糧食七千五百噸，市內政府糧倉內存糧僅兩千餘噸。而且天津周圍各縣冬季小麥受蟲災減產，可謂是顆粒無收，不過好在市內市民受戰事影響，於多月之前便開始存儲糧食、食鹽等生活必需品，估計這一些人在兩月之內暫時不會大範圍的缺糧。不過需有天津供給的部隊、支前民工、軍管會人員等約十八萬人，因此，必須盡快從周邊產糧區調集糧食來津，才能解決城市缺糧問題。要說到這個年代以來，除了當初在晉察冀邊區新兵團的那會，他還真沒為肚子操過什麽心。當年沒有糧了，他的第一個想法便是到日本人、漢奸那去搶了來，而且也正因為如此，才有了後麵那一大段精采絕倫的經曆。（..tw無彈窗廣告）可眼下這天津城可有好幾十萬人嗷嗷待哺哪，難道就憑他潘楊帶部隊去搶了來？
搶不來那就買唄，可在當時，糧食是屬於一種戰略資源的，不管是日偽政府還是國民黨當局，這糧食都是禁止銷售的，更別說和解放區做生意了。不過話又說回來，這明麵上的交易自然是沒有，可商人趨利，那私底下的走私行動，卻實實在在是禁而不絕。
不就是錢嘛！
潘楊打下了天津，這手裏頭各式各樣的偽幣、日本票子、還有包括法幣、銀元、黃金、外幣在內的各式硬通貨、毛票子可著實繳獲了不少，要知道在天津城就有日本政府扶持的幾家偽政府設立的銀行，還有製幣廠和鑄幣廠……而且，潘楊手中還有晉察冀邊區政府調運而來的“邊幣”票子兩億元。
想好了辦法之後，為吸引糧食入城，軍管會一幹人在潘楊的啟發下，首先綜合了各地的物價，定下了一個高於市場糧價一成的天津“落地”糧價。鼓勵各地商人運糧前來天津與天津市政府交易，同時派出大量小分隊，以商人身份前往日占區和國統區，用繳獲而來的法幣及各種偽幣大量收購糧食在內的各式物資。
其二是平抑市場零售價格，潘楊將糧食價位定於高出“落地”價百分之五，為避免外地商人來此搶購，本地商人將物資收藏以及物價暴漲暴跌的現象，防止人為性炒作，潘楊不單製定了配給人員按保甲人員戶籍冊定量供應，其他市民按每人每次限購十斤的計劃配給方式售糧，而且還從秘密從各地借調來了約兩萬噸糧食捏在手中，除少量用於配給那些每日需供量的人群外，大部囤積起來，隨時準備與那些敢於投機倒把的不法商人們在市場上來上一場“糧食價格保衛戰”。
這種政策下，糧食源源不絕的流向天津，糧價穩定下來之後，其他物價亦隨之穩定了下來。整個平抑過程，大部依靠市場自動調節，這不得不說是一個奇跡。
手中有了糧食，潘楊便開始著手對各種偽幣和法幣進行處理。在這個問題上潘楊亦是大大的費了一番功夫，要知道當時各種偽幣在外流通的約有兩億元左右，而法幣則約有三千餘萬還有大量銀元、黃金等。這些貨幣在市麵上流通，一方麵會給各方虎視眈眈的勢力以可趁之機，另一方麵也不利於以天津為中心的華北金融體係的建立。
為此，潘楊借鑒了當年解放後人民幣收兌金圓券的經驗，首先宣布明令禁止金、銀外幣在市場流通，其次除邊幣之外的各種貨幣將於一個月後禁止流通，並規定法幣以1比3價格進行收兌，偽聯幣以1比30進行收兌，黃金白銀、外幣等與糧食掛鉤而邊幣亦與糧食進行掛鉤，實施臨時的糧本位貨幣。
市場首先觀望了三四天，隨著市場上法幣、偽幣開始被拒收，潘楊再度調整法幣比價為1比3.5，偽聯幣比價為1比35，如此一來，隨著其他各種票子收兌價格的狂跌，潘楊授意晉察冀邊區銀行天津辦事處以第一次牌價掛牌收兌一個星期，不久，市麵上的五花八門的票子開始自動向日占區、國統區流去，邊幣在短短兩個星期內占領了市場。天津解放兩個星期之後，凡能開市的買賣，大體已經開市，市麵得以穩定。
天津原有商店三萬餘家，到26日，各種大商店全部開門營業，物價一般平穩，無大波動，市麵開始熱鬧，電燈電話、郵電、自來水、電車等運行如初，天津的老百姓對共產黨很是佩服。
各係統自上而下的接收十分順利，在這種模式下，偽市政府各局長、生產管理局局長、副局長、銀行、各工廠、機關正副職或次要負責人，除了部分已逃散或身死的之外，均出麵辦理交接，各種工廠除戰火損毀、兵工廠（天津機器局）在轟炸中受損較為嚴重已疏散外，其餘均完整接管，其他企業、機關、學校均接管複工、複課，舊人員除自認有血債在身的之外，其餘報到上班者日益增加，許多高級職員亦陸續報到上班。全體職工均發糧食或與糧食掛鉤之邊幣，如此一來，影響更是廣泛，其人員對共產黨政策之寬大均表大為感激。
天津沒有變成廢墟，她完整的回到了人民的手中，2月15日，潘楊總結接管天津的經驗，報告總部並轉中共中央，後由中央作為成功的經驗轉發給各根據地領導備查。
天津成功接管，這僅僅是萬裏長征走完了第一步。
潘楊在接管工作總結會及改造城市動員會上講到：現在還沒有天下太平，還必須掃蕩一切汙泥濁水，把舊城市改造成為人民的新城市，要恢複生產，發展經濟，提高人民生活，為全麵抗戰勝利服務。這樣城市才算真正獲得解放。
天津自上而下的大接收告一段落之後，軍管會就自下而上的動員職工，恢複生產和市政工作。
天津是一個近代工業城市，擁有紡織、染織、化工、機電、印刷、機器製造、麵粉加工等門類的工業，而這些，都是各個根據地所需要、所急缺的東西，天津解放時，各種工廠都處於停工和半停工狀態，秩序十分混亂，工廠複工是一個大問題，1937年，天津原有產業工人二十餘萬，國民黨潰敗之時內遷了一部分企業，但大部仍留在此地或重新由日資接收後重新生產，日本統治時有五萬多職工上班，天津機器局這個兵工廠就有三千人左右，日本統治的七年內，工人生活困難，吃穿無著。而且此時人們對日軍會否卷土重來保持懷疑“北平當時不也被共產黨占了，可不到一個月又丟了”“天津恐怕還有大仗要打”對共產黨能不能管好大工業，有沒有這方麵的知識和能力也持懷疑態度。
這個難題最後被一層層一級級的反映上來，最後還是交到了潘楊的手裏。
“司令員，這複工的工作是沒法做了，我看這工人階級怎麽比農民還要不好打交道呢？都說咱們共產黨是工人階級的先鋒隊，我看這天津的工人階級落後得可以……”
軍管會負責工廠複工一塊工作的是潘楊的老搭檔，北進集群的政委齊宇同誌，讓這位開口工人階級，閉口先鋒隊的老布爾什維克都感到棘手的問題，潘楊也有些撓頭。
“老齊，你別急，咱們這主任、副主任都是摸著石頭過河，你給我說說。”
“說到複工，這工人們都同意，可這工資福利的問題，不知道那些原來地下黨的同誌是怎麽宣傳發動的，現在根本就沒法跟工人們談，他們提出不要實物，用銀元發放工資，同時要求實行六小時工作製……”
“工人們提出這些都不足為奇，他們還提出要打倒資本家、打倒那些管理人員、經理和工頭，包括技術人員也在他們排斥之列……”
“還有不少工人提出，共產黨來了，他們也要把工廠共產……”
潘楊一聽頓時就暈了：“這些個口號都是誰提出來的啊，這不是在添亂嗎？”。
“反正我是沒轍了，你這個主任看著辦吧！”