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“陸市長，這個方案確實比較超前，但可以避免將來綿西在城市建設上來回折騰，這實際上就是最大的節約。////但是建設的資金從那裏來？”
城市規劃的初步討論結束之後，常務副市長喻明和主動問起了這件事。
“蘇市長，看來我們日後的路途任重道遠啊，連市裏邊這些領導們都持這樣的態度，要想說服其他人來理性看待認同我們的規劃，這副擔子不輕啊，怎樣，你有沒有感覺到壓力？”
陸政東丟給蘇中路一支煙，然後說道。
“陸市長，壓力確實很大。隻是看來想要說服其他人還需要花些功夫，畢竟這樣的大規模建設，資金是前提，要推動這樣規模的城市化建設，財政所需資金肯定是個天文數字，就算是分階段，逐年進行投入，那也是我們市財政不可能承受得了的……”
陸政東點點頭，微微一笑道：
“恩，綿西財政在預算內收入雖然是比以前提高了一些，但要用來支撐超前發展的城市建設，肯定是杯水車薪，而且預算內的財政收入也不可能全部投入其中，還要考慮其他方麵的用途，我基本上就沒有考慮從這一塊抽出多少資金來建設城市。我的想法是城市建設的資金還是要用預算外收入來解決，要用市場這隻看似無形的手來幫忙。”
陸政東的話讓喻明和不由沉吟著，作為分管財政的常務副市長，他很清楚預算外收入的構成，土地出讓收入在房改之後，房地產開始嶄露頭角，開始在預算外收入中比例日益上升，已經使得土地收入成為預算外收入中的重頭戲，雖然占的比重很小，但這種增長的勢頭很強勁。
作為深諳財稅工作的喻明和一下子就摸著了陸政東的思路。陸政東的市場就是指用城市規劃建設來促進土地開發增值後在進行出讓，也就是說要依靠城市開發來促進土地增至最終實現土地出讓金大幅增加，然後再用土地出讓金收入來支撐更大規模的城市開發建設，實現滾動發展，難怪陸政東會一下子把城市規劃步伐邁得這麽大。
喻明和暗暗點點頭，雖然這個攤子看著比原來市裏的規劃規模要大，但由於是分步驟進行，就有了極強的操作性。而不需要預算內的財政收入來支撐城市建設，這樣在吳金泉那裏也就好說，至於張新普等人早就想著市區改建這麽一天了。這個思路雖然實施起來還是有不少難度，但由於解決了最為關鍵的資金問題，在常委會上通過的可能性那就極大……
隻是若要發展江南，化工基地的事情就繞不過去。也不知道陸政東有什麽靈丹妙藥，隻是陸政東不講，他也不便多問。
在這個問題上陸政東是有考慮的，要解決這件事還是要抓根子，要拿出一個省化工廳和交通廳都能接受的方案。先把上麵的工作做通，然後市裏麵的工作就好做多了。
而在這些沒有完成之前，陸政東肯定是先擱置爭議，不忙去碰觸這一塊，甚至他還讓市交通局和建委考察考察，看看是否還有合適的建橋位置。放了一個大大的煙幕彈。
飯得一口一口的吃，重病得緩醫，首先要讓這個規劃能夠達成基本的共識然後在常委會上通過，這才是關鍵，至於其他的，一步一步再來……
喻明和出去之後，陸政東默默點起一顆煙，想著到綿西已經三個月了。對綿西的各項工作都有了大體的了解，頭上的代理二字也去掉了，但之前他在市裏一直都是少說多看，很多事情一般都甚少發表意見，沉默也就意味著影響力不高，必要的時候還是要發出自己的聲音，也是時候該有些動作了……
陸政東正想著，辦公室門被敲響，管詩章敲門進來，道：
“陸市長，楊書記來了”
市裏姓楊的書記隻有一個，自然是紀委楊忠武書記，陸政東忙道：
“快請……”
門一擰，身體健碩皮膚有些黝黑的楊忠武走了進來，笑著道：
“陸市長，打擾你了……”
陸政東笑嗬嗬道：
“快請坐……”
陸政東和楊忠武並排坐在窗前的沙發兩旁，管詩章給兩人泡了茶，帶上了門輕輕走了出去。
楊忠武拿起茶杯看了看陸政東道：
“陸市長，我家楊明的事情多虧陸市長……”
楊忠武的兒子就讀於京城警官大學，今年畢業，綿西的公安隊伍風氣很成問題，加上楊忠武幹紀檢工作，難免會得罪一些人，楊忠武和兒子的意思是能不到綿西就不到綿西，隻是父子倆在具體的去處問題上卻是有些分歧，楊忠武的意思是讓兒子去老戰友所在的臨南，而楊明自忖自己在學校學習成績挺優異的，是希望能進省城所在的高塘市公安局。
不過楊明想進高塘市局卻是遇到了麻煩，他一個堂堂警官大學的畢業生居然競爭不過警校生。
陸政東得到這個消息後，給高塘市局的葛正龍招呼了一聲，這件事也就水到渠成了。
陸政東擺擺手道：
“楊書記可不要謝我，楊明在警官大學每學期的成績都是名列前茅，是警官大學的高材生，這樣的人才能夠去高塘市局也是適得其所，真正做到人盡其才，我這是給高塘推薦了一個人才，說起來，高塘市公安局應該感謝你培養了一個優秀的人才才對……”
其實這年頭有才華的人不少。但是並不一定有能夠發揮才華的舞台，那樣的舞台也並不一定看其才華，連楊忠武這樣的幹部也蓋莫例外，楊明雖說還是比較優秀，但楊忠武在省裏的高塘公安係統沒有熟人，楊明想進高塘市公安局就非常之難。
楊忠武也擺擺手道：
“他算什麽人才，像他那樣的年輕人就是有些不知道天高地厚，充其量也就是人年輕有衝勁，比其他年輕人肯吃苦一點。”
楊忠武雖然麵上這麽說，實際上還是挺為兒子驕傲的。隻是覺得這件事有違他的處事原則。心裏有點別扭而已，聽到陸政東這麽講，心裏也釋然了，也就說起了土地拍賣案的正事。
土地拍賣案看來已經告一段落了，市中院執行庭的庭長因為受賄問題被雙規，準備移交司法機關，市建委、市國土局兩名副職嚴重違紀，市紀委建議處以留黨察看的黨紀處分和撤職的行政處分。
這基本上沒出陸政東的意料。蓋子揭開了，總要有幾個相應級別的人要幫著承擔責任。陸政東也沒有多說，兩個人又說了一會閑話，楊忠武才起身告辭。
這是一個好的開端，楊忠武能夠主動上他辦公室，他幫了楊明一點小忙算是原因。恐怕更為主要的其他緣由，盛東明也在其中起到不小的作用，盛東明畢竟是省紀委紀檢督察室的主任，這樣的關係楊忠武不能不考慮。
還有一點就是楊一白的事情，楊一白到綿西來的事情已經基本定了下來。出任市紀委副書記、市監察局局長，算是楊忠武的副手，楊忠武也希望能夠和這個副手相處得融洽一些。
下班之後，陸政東剛回到住處，一對男女就敲門進來。
“陸市長，我是市社保局的溫麗芳。給您打過電話的”
門外女人一臉甜笑，她三十出頭，鳳眼含春，媚意盈盈，一身黑色職業套裙，包裹得身段窈窕，很是有幾分風韻。
陸政東微笑點點頭。
溫麗芳就道：
“今天陸市長總有時間聽我匯報工作了？”
聲音輕柔悅耳。
社會養老保險這一塊已經提上議事日程，社保局也是根據這一變化成立的。隻是級別並不高，是勞動就業局下屬的二級局，若不是勞動就業局的副局長兼任，也就是一正科級，真要匯報工作，那也是由勞動就業局的局長來給他匯報，溫麗芳這個二級局的局長最多是陪同，多半是市裏有些人員要調整，溫麗芳心有所動。
不過，社保屬於民生問題這一塊，陸政東倒是很關注，於是就點點頭，看向了那西裝革履地男子，溫麗芳忙道：
“這是我愛人關明正……”
陸政東一聽就伸出手，關明正看樣子挺不自在，見陸政東伸出手，慌亂的伸出雙手握住陸政東遞上的手，嘴裏語無倫次的問好，好像有些激動，一邊的溫麗芳似乎也對關明正如此表現很是有些無奈，微微有點尷尬的笑了笑。
陸政東請兩人進屋坐下，溫麗芳卻是不坐，忙著充當起端茶送水的角色，陸政東見她如此，也不好說啥，便問起工作上的事情：
“社保局成立的時間不長，養老保險才剛剛推開，是不是工作開展上遇到了什麽困難？”
溫麗芳想了一下才道：
“市長就是市長，一下就抓住了要害，現在市裏很多企業效益一般，對繳納養老保險的積極性不高，很多企業拖欠著，至於醫保，情況就更不容樂觀，很多企業都想著辦法搪塞著，這些企業就把我們社保局當洪水猛獸，都躲著……”
陸政東點點頭，現在社保和醫保隻是在國有和集體企業中推開，而不少的國有企業狀況不好，養老保險這一塊，有硬性規定拖欠是拖欠，還是要交上來，醫保這一塊規定沒那麽嚴格，這些企業是能不交就不交……”
陸政東沉吟了一下道：
“社保局的工作很重要，隻有建立起較為完善的社保體係，國有企業企業改製等重大問題才能夠更為輕鬆，工作要抓緊，但是也不要指望一蹴而就，要耐心的多做工作。”
溫麗芳一聽陸政東這麽說，心裏也輕鬆了不少，眼下社保局的工作有些艱難，他也很害怕陸市長第一把火燒到她身上。
溫麗芳這才從文件夾裏拿出幾份文件，向陸政東匯報工作，見陸政東一邊聽著她匯報，一邊看了關明正一眼，似乎覺得匯報工作還帶著老公挺奇怪的，就道：
“市長，他也是勞動就業局的人，副處級調研員，您說說，哪有將兩口子安排到一個部門的，這不成夫妻店了？”
溫麗芳見陸政東沒有露出慍色，便繼續道：
“關明正是雲霧大學建築係畢業的，一直在建委係統工作，本來是建委建築管理科的科長，提副處的時候，組織考察是作為建委副主任考察的，誰知道被莫名其妙考察成了調研員，他除了會修點房子，勞動就業局他能調研出什麽？”
陸政東端起茶杯喝了一口，不置可否的笑了笑才道：
“組織上有組織上的考慮吧。”
溫麗芳歎口氣，說：
“市長您說的對，我也就是覺得他在勞動就業局實在不合適，可不是沒有組織性紀律性……”
話說到了，溫麗芳就不再提，繼續向陸政東匯報工作。
陸政東嘴上沒說什麽，心裏卻是有些留意這兩口子的表現，溫麗芳看似貶損關明正，實際上卻是點出了關明正的特長，這個女人看似潑辣的背後卻透著精明，顯然是市裏這些天關於城市建設的宣傳讓其坐不住了，大搞建設自然需要專業的人才，覺得這是個大好的機會，幹脆直接上門來一出妻子薦夫，而關明正顯然是對這樣的事情很不適應，估計是被溫麗芳給強拉來的。
不過雲霧大學建築係畢業的，這倒是讓陸政東心裏微微一動，雲霧大學建築係曆史悠久，雖然現在並不怎麽出名，但是數年之後，那可是鼎鼎有名，其錄取分數線和清華、北大的熱門專業比肩，可見其在建築專業當中的地位。
關明正是不是人才，這陸政東了解不夠，不敢下結論，但是至少是個專才。
而從溫麗芳的話裏可知，關明正是準備提拔的人，現在卻是徹底靠邊站，估計是關係調走了，或者是得罪了什麽人，不然即使不提拔使用，也不會這樣完全的靠邊站，這說明兩人現在在市裏沒有其他關係，看樣子是想破釜沉舟，所以才會有點冒失的跑到他麵前來準備找一處新碼頭了，對於這樣苦苦尋找組織的人應該好好考慮一下，說不定是自己需要的人……
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“蘇市長，看來我們日後的路途任重道遠啊，連市裏邊這些領導們都持這樣的態度，要想說服其他人來理性看待認同我們的規劃，這副擔子不輕啊，怎樣，你有沒有感覺到壓力？”
陸政東丟給蘇中路一支煙，然後說道。
“陸市長，壓力確實很大。隻是看來想要說服其他人還需要花些功夫，畢竟這樣的大規模建設，資金是前提，要推動這樣規模的城市化建設，財政所需資金肯定是個天文數字，就算是分階段，逐年進行投入，那也是我們市財政不可能承受得了的……”
陸政東點點頭，微微一笑道：
“恩，綿西財政在預算內收入雖然是比以前提高了一些，但要用來支撐超前發展的城市建設，肯定是杯水車薪，而且預算內的財政收入也不可能全部投入其中，還要考慮其他方麵的用途，我基本上就沒有考慮從這一塊抽出多少資金來建設城市。我的想法是城市建設的資金還是要用預算外收入來解決，要用市場這隻看似無形的手來幫忙。”
陸政東的話讓喻明和不由沉吟著，作為分管財政的常務副市長，他很清楚預算外收入的構成，土地出讓收入在房改之後，房地產開始嶄露頭角，開始在預算外收入中比例日益上升，已經使得土地收入成為預算外收入中的重頭戲，雖然占的比重很小，但這種增長的勢頭很強勁。
作為深諳財稅工作的喻明和一下子就摸著了陸政東的思路。陸政東的市場就是指用城市規劃建設來促進土地開發增值後在進行出讓，也就是說要依靠城市開發來促進土地增至最終實現土地出讓金大幅增加，然後再用土地出讓金收入來支撐更大規模的城市開發建設，實現滾動發展，難怪陸政東會一下子把城市規劃步伐邁得這麽大。
喻明和暗暗點點頭，雖然這個攤子看著比原來市裏的規劃規模要大，但由於是分步驟進行，就有了極強的操作性。而不需要預算內的財政收入來支撐城市建設，這樣在吳金泉那裏也就好說，至於張新普等人早就想著市區改建這麽一天了。這個思路雖然實施起來還是有不少難度，但由於解決了最為關鍵的資金問題，在常委會上通過的可能性那就極大……
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在這個問題上陸政東是有考慮的，要解決這件事還是要抓根子，要拿出一個省化工廳和交通廳都能接受的方案。先把上麵的工作做通，然後市裏麵的工作就好做多了。
而在這些沒有完成之前，陸政東肯定是先擱置爭議，不忙去碰觸這一塊，甚至他還讓市交通局和建委考察考察，看看是否還有合適的建橋位置。放了一個大大的煙幕彈。
飯得一口一口的吃，重病得緩醫，首先要讓這個規劃能夠達成基本的共識然後在常委會上通過，這才是關鍵，至於其他的，一步一步再來……
喻明和出去之後，陸政東默默點起一顆煙，想著到綿西已經三個月了。對綿西的各項工作都有了大體的了解，頭上的代理二字也去掉了，但之前他在市裏一直都是少說多看，很多事情一般都甚少發表意見，沉默也就意味著影響力不高，必要的時候還是要發出自己的聲音，也是時候該有些動作了……
陸政東正想著，辦公室門被敲響，管詩章敲門進來，道：
“陸市長，楊書記來了”
市裏姓楊的書記隻有一個，自然是紀委楊忠武書記，陸政東忙道：
“快請……”
門一擰，身體健碩皮膚有些黝黑的楊忠武走了進來，笑著道：
“陸市長，打擾你了……”
陸政東笑嗬嗬道：
“快請坐……”
陸政東和楊忠武並排坐在窗前的沙發兩旁，管詩章給兩人泡了茶，帶上了門輕輕走了出去。
楊忠武拿起茶杯看了看陸政東道：
“陸市長，我家楊明的事情多虧陸市長……”
楊忠武的兒子就讀於京城警官大學，今年畢業，綿西的公安隊伍風氣很成問題，加上楊忠武幹紀檢工作，難免會得罪一些人，楊忠武和兒子的意思是能不到綿西就不到綿西，隻是父子倆在具體的去處問題上卻是有些分歧，楊忠武的意思是讓兒子去老戰友所在的臨南，而楊明自忖自己在學校學習成績挺優異的，是希望能進省城所在的高塘市公安局。
不過楊明想進高塘市局卻是遇到了麻煩，他一個堂堂警官大學的畢業生居然競爭不過警校生。
陸政東得到這個消息後，給高塘市局的葛正龍招呼了一聲，這件事也就水到渠成了。
陸政東擺擺手道：
“楊書記可不要謝我，楊明在警官大學每學期的成績都是名列前茅，是警官大學的高材生，這樣的人才能夠去高塘市局也是適得其所，真正做到人盡其才，我這是給高塘推薦了一個人才，說起來，高塘市公安局應該感謝你培養了一個優秀的人才才對……”
其實這年頭有才華的人不少。但是並不一定有能夠發揮才華的舞台，那樣的舞台也並不一定看其才華，連楊忠武這樣的幹部也蓋莫例外，楊明雖說還是比較優秀，但楊忠武在省裏的高塘公安係統沒有熟人，楊明想進高塘市公安局就非常之難。
楊忠武也擺擺手道：
“他算什麽人才，像他那樣的年輕人就是有些不知道天高地厚，充其量也就是人年輕有衝勁，比其他年輕人肯吃苦一點。”
楊忠武雖然麵上這麽說，實際上還是挺為兒子驕傲的。隻是覺得這件事有違他的處事原則。心裏有點別扭而已，聽到陸政東這麽講，心裏也釋然了，也就說起了土地拍賣案的正事。
土地拍賣案看來已經告一段落了，市中院執行庭的庭長因為受賄問題被雙規，準備移交司法機關，市建委、市國土局兩名副職嚴重違紀，市紀委建議處以留黨察看的黨紀處分和撤職的行政處分。
這基本上沒出陸政東的意料。蓋子揭開了，總要有幾個相應級別的人要幫著承擔責任。陸政東也沒有多說，兩個人又說了一會閑話，楊忠武才起身告辭。
這是一個好的開端，楊忠武能夠主動上他辦公室，他幫了楊明一點小忙算是原因。恐怕更為主要的其他緣由，盛東明也在其中起到不小的作用，盛東明畢竟是省紀委紀檢督察室的主任，這樣的關係楊忠武不能不考慮。
還有一點就是楊一白的事情，楊一白到綿西來的事情已經基本定了下來。出任市紀委副書記、市監察局局長，算是楊忠武的副手，楊忠武也希望能夠和這個副手相處得融洽一些。
下班之後，陸政東剛回到住處，一對男女就敲門進來。
“陸市長，我是市社保局的溫麗芳。給您打過電話的”
門外女人一臉甜笑，她三十出頭，鳳眼含春，媚意盈盈，一身黑色職業套裙，包裹得身段窈窕，很是有幾分風韻。
陸政東微笑點點頭。
溫麗芳就道：
“今天陸市長總有時間聽我匯報工作了？”
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社會養老保險這一塊已經提上議事日程，社保局也是根據這一變化成立的。隻是級別並不高，是勞動就業局下屬的二級局，若不是勞動就業局的副局長兼任，也就是一正科級，真要匯報工作，那也是由勞動就業局的局長來給他匯報，溫麗芳這個二級局的局長最多是陪同，多半是市裏有些人員要調整，溫麗芳心有所動。
不過，社保屬於民生問題這一塊，陸政東倒是很關注，於是就點點頭，看向了那西裝革履地男子，溫麗芳忙道：
“這是我愛人關明正……”
陸政東一聽就伸出手，關明正看樣子挺不自在，見陸政東伸出手，慌亂的伸出雙手握住陸政東遞上的手，嘴裏語無倫次的問好，好像有些激動，一邊的溫麗芳似乎也對關明正如此表現很是有些無奈，微微有點尷尬的笑了笑。
陸政東請兩人進屋坐下，溫麗芳卻是不坐，忙著充當起端茶送水的角色，陸政東見她如此，也不好說啥，便問起工作上的事情：
“社保局成立的時間不長，養老保險才剛剛推開，是不是工作開展上遇到了什麽困難？”
溫麗芳想了一下才道：
“市長就是市長，一下就抓住了要害，現在市裏很多企業效益一般，對繳納養老保險的積極性不高，很多企業拖欠著，至於醫保，情況就更不容樂觀，很多企業都想著辦法搪塞著，這些企業就把我們社保局當洪水猛獸，都躲著……”
陸政東點點頭，現在社保和醫保隻是在國有和集體企業中推開，而不少的國有企業狀況不好，養老保險這一塊，有硬性規定拖欠是拖欠，還是要交上來，醫保這一塊規定沒那麽嚴格，這些企業是能不交就不交……”
陸政東沉吟了一下道：
“社保局的工作很重要，隻有建立起較為完善的社保體係，國有企業企業改製等重大問題才能夠更為輕鬆，工作要抓緊，但是也不要指望一蹴而就，要耐心的多做工作。”
溫麗芳一聽陸政東這麽說，心裏也輕鬆了不少，眼下社保局的工作有些艱難，他也很害怕陸市長第一把火燒到她身上。
溫麗芳這才從文件夾裏拿出幾份文件，向陸政東匯報工作，見陸政東一邊聽著她匯報，一邊看了關明正一眼，似乎覺得匯報工作還帶著老公挺奇怪的，就道：
“市長，他也是勞動就業局的人，副處級調研員，您說說，哪有將兩口子安排到一個部門的，這不成夫妻店了？”
溫麗芳見陸政東沒有露出慍色，便繼續道：
“關明正是雲霧大學建築係畢業的，一直在建委係統工作，本來是建委建築管理科的科長，提副處的時候，組織考察是作為建委副主任考察的，誰知道被莫名其妙考察成了調研員，他除了會修點房子，勞動就業局他能調研出什麽？”
陸政東端起茶杯喝了一口，不置可否的笑了笑才道：
“組織上有組織上的考慮吧。”
溫麗芳歎口氣，說：
“市長您說的對，我也就是覺得他在勞動就業局實在不合適，可不是沒有組織性紀律性……”
話說到了，溫麗芳就不再提，繼續向陸政東匯報工作。
陸政東嘴上沒說什麽，心裏卻是有些留意這兩口子的表現，溫麗芳看似貶損關明正，實際上卻是點出了關明正的特長，這個女人看似潑辣的背後卻透著精明，顯然是市裏這些天關於城市建設的宣傳讓其坐不住了，大搞建設自然需要專業的人才，覺得這是個大好的機會，幹脆直接上門來一出妻子薦夫，而關明正顯然是對這樣的事情很不適應，估計是被溫麗芳給強拉來的。
不過雲霧大學建築係畢業的，這倒是讓陸政東心裏微微一動，雲霧大學建築係曆史悠久，雖然現在並不怎麽出名，但是數年之後，那可是鼎鼎有名，其錄取分數線和清華、北大的熱門專業比肩，可見其在建築專業當中的地位。
關明正是不是人才，這陸政東了解不夠，不敢下結論，但是至少是個專才。
而從溫麗芳的話裏可知，關明正是準備提拔的人，現在卻是徹底靠邊站，估計是關係調走了，或者是得罪了什麽人，不然即使不提拔使用，也不會這樣完全的靠邊站，這說明兩人現在在市裏沒有其他關係，看樣子是想破釜沉舟，所以才會有點冒失的跑到他麵前來準備找一處新碼頭了，對於這樣苦苦尋找組織的人應該好好考慮一下，說不定是自己需要的人……
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