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    陸政東第一次調研並沒有選擇微服私訪,到市區悄悄走一走看一看這沒什麽,如果到下麵縣裏去還微服私訪,在這個時候根本就沒辦法保密不說,還會讓下麵的人心裏很不舒服。


    陸政東選擇了明察,他的第一站是綿西開發區,整個開發區街道寬闊,綠化也好,可見陳振龍當年也是下了極大的功夫的,不過開發區的企業並不多,和長灘開發區相比,完全不在一個檔次上。


    陸政東先圍著開發區轉了一圈,然後才到了開發區管委會,管委會主任楊之寶等人早已經在那裏迎候著了。


    一行人又陪著陸政東在開發區裏看了一圈,到園區裏的兩家企業看了一看,加上原來做的功課。陸政東對於綿西開發區也就有一個很具體的印象。


    在接下來的座談會上,陸政東對開發區的工作鼓勵了一番之後,話鋒一轉,說道:


    “資本都是逐利的,這是資本的本質,這樣的本質也就決定了其必然流向能產生最大價值的地方,比如說,我國的改革開放,正是借助了發達國家為了降低生產成本,而將低端製造業轉移到次發達和不發達國家,我們國家勞動力價格低廉,市場又廣闊。因而也就贏得了這樣一個發展的機遇。


    我們西河人口眾多。勞動力豐富,市場又遠未飽和,大有潛力可挖,從表麵上看在吸引外來資金上應該比東部地區更有優勢,但為什麽在吸引外資能力上遠不如東部地區呢?除了地理位置的關係之外,還有沒有其他的原因?”


    陸政東的話並沒有人接腔,陸政東便接著道:


    “其實,這是一個誤區,在我們眼中的兩優勢,恰恰是劣勢。先說勞動力的問題,我們西河是人口大省,勞動力豐富,按照供求關係,我們的勞動力成本肯定是最低的,可是這些人不是熟練的產業工業和技術工人,高水平的知識人才所占的比例很低,因此勞動力創造的價值遠不及擁有熟練產業工人和技術人才。擁有高水平的人才的地方高,所以中西部勞動力成本不是低而是高,而市場有潛力的同時,也製約著商品銷售,人們的收入很低。消費觀念落後,導致購買力低下。所以市場潛力也不是優勢,加上地理位置的天生不足,這幾個原因是中西部地區為什麽會被發達地區越拉越大的主要因素。”


    綿西管委會主任一聽,心裏也是一動,說道:“請陸市長給我們指指。我們要怎麽辦才能引來金鳳凰?”


    陸政東沉吟了一下道:


    “雖然我們綿西開發區有這樣那樣的不足,但隻要我們思路對頭,也肯定能有更大的作為,我們可以換在那些企業和商界人士的角度來換位思考一下,如果我們是他們,我們願意去什麽地方投資。”


    楊之寶想了一下道:


    “首先就是要搞好基礎設施。特別是道路問題,要想富,先修路嘛。”


    陸政東頭,道:


    “這話很對,道路不好,原料和產品進出都很不方便,這直接也就導致企業的成本增高,但所謂的基礎設施又不單單指路。而是包括一係列的配套設施,比如通訊、電力、金融服務、教育培訓機構等等,這些都非常重要,現在已經逐漸進入信息時代,通暢發達的通訊業是最快掌握第一手資訊的手段,充足的電力是生產的保障,完善合理的金融布局是企業發展的翅膀,充足的培養熟練工人的教育機構是企業人力資源的要求,這些都是一個開發區必不可少的東西,當然這些並不是僅僅依靠開發區就能完善,需要市裏個部門通力協作……”


    楊之寶得給開發區的一班人的思想還停留在寬闊的道路、明亮的路燈、漂亮的綠化基礎上,通過陸政東這麽一說,他對如何建搞好開發區,有了更深的認識,頓時豁然開朗,於是都凝神聽著。


    陸政東接著道:“做好這些硬環境,隻是第一步,現在省裏各地在招商引資的政策上都是基本已經用到極限,在這方麵誰也沒有優勢可言,要真能引來金鳳凰,還必須要在軟環境上下功夫。在這方麵,我們內地差距不小,政策多變,法律、法規不完善,服務意識差等等,這些不但更是那些投資者最為擔心的事情,也是阻礙本土企業發展的一些攔路虎……”


    楊之寶對此深有體會,他曾經去沿海招商,結果卻很不成功,以前很多的企業就是這麽搞黃的,本地很多企業對此也是苦不堪言,現在聽陸政東提到此事,他精神立刻高度集中,靜待下文。


    “怎麽才能避免這種情況呢?”


    陸政東想了一下,自問自答:


    “開發區不但要有單獨的政府機構和優惠政策,還要有相關的製度,詳細規定政府該幹什麽,不該幹什麽,出了問題怎麽處理,建立製度後,還要有監督檢查,確保各項製度落實。而作為全市來講,也要營造一個有利於全市經濟發展、有利於吸引投資等等的大環境。在這方麵,曆屆市委市政府做了不少不少工作,也打下了不錯的基礎,但隨著發展,有些原本並不急迫的事情現在也擺在了我們麵前,比如我們的市區,我們有的同誌講,就像一個大縣城,城市原來沒有進行很好的規劃、城市的麵貌比省裏不少兄弟地市的要差,這些都是需要我們努力改進的方麵……”


    陸政東在開發區一反他多看少說的常態。這算是他真正第一次正式意義的亮相,雖然很多事情是談的開發區的工作,實際上是卻是談的他的施政的一些基本思路,那就是加強招商引資的力度,大力發展非公有製經濟,推進國有企業改製,改造舊市區這幾條主線來進行。


    陸政東講完,大家討論著他的指示,居然探討出來一個全市發展的一個大體的計劃。


    陸政東暗道,這就是官場體製的魔力。任何一句話,下麵的人都會揣摩幾分,過去皇帝是金口玉言,所以惜字如金,現在越是坐上高位的人也越是不輕易表態,因為一不留神的一句話,下麵的人就要拿雞毛做令箭,去忙個天昏地暗。


    但陸政東此時就是讓他們去揣摩。


    這些事情是他作為市長的份內之責。而提出這些發展的思路,特別是他再一次提出了舊市區的改造問題,這在本土派的眼中就是一場盛宴,已經是饑渴甚久,想必是歡欣鼓舞的,而對於其他的所謂陳派和中間派來說。陸政東沒有逾越陳振龍之前的思路,這些人從感情上也能接受。而從吳金泉的角度來講,陸政東所提出的這些,是他以前還沒來得及做,或者是想做沒做的事情。也能夠接受。


    其實這些都是擺在明麵的,也就是他拋出的一個探空氣球,而到時候真正實施的時候,該如何做,陸政東心裏自有一杆秤,本土派的如意算盤到時候很難得逞。


    這個階段。他不必太露鋒芒,得配合吳金泉,當然這不意味著他一切唯段宜勇馬首是瞻,劉振強講吳金泉是個厚道人,陸政東也就想根據這一,引導吳金泉做出有利的決定。


    有人喜歡拉攏常委架空書記,實際上在陸政東看來,這並不是一個最好的辦法。合則兩利,鬥則兩傷,曆來一二把手鬧得太厲害的,多數是雙方各大五十大板,這一不到書記市長尿不到一個壺裏萬不得已的時候,能不用是最好。


    而且在綿西情況也比較特殊,市裏市實力最強悍的不是吳金泉,而是本土派,那樣做雖然目的達到了,卻失去了最有力量的盟友,得不償失,陸政東不會這麽做,相反他決定事事向吳金泉溝通、匯報,然後隨機應變。


    一市之地遠比一縣之地複雜,也更考驗人的政治智慧,在沒有站穩腳跟之前,得能屈能伸,這才是真正能幹事,幹大事的必備素質。


    陸政東接下來的考察調研也基本上圍繞這幾條主線進行,陸政東這一趟走了距離市區比較近的幾個縣,張新普的根據地桔封縣也在他考察的範圍之內。


    陸政東沒有去碰觸那些敏感的事情,隻是摸了摸這些地方真實的經濟家底和發展情況,


    陸政東走馬觀花一圈之後,回到市裏,便讓管詩章和吳金泉的秘書齊林聯係,看吳金泉什麽時候有空。


    齊林是市委書記秘書,也就是市裏的“一秘”,其他秘書很難望其後背,但接到管詩章的電話,卻不敢怠慢,一方麵,管詩章是市長秘書,更重要的是管詩章是陸政東的秘書,陸政東能夠這麽年輕就身居如此高位,用一句話來形容其背景那就是深不可測……


    吳金泉聽說陸政東要過來見自己,之前上任之後陸政東到他辦公室坐了坐,吳金泉知道那隻是一個姿態。這一次恐怕才會真的談事情。


    心裏嘀咕開了,陸政東到綿西也有一段時間了,卻始終沒有什麽作為,更讓他奇怪的是,別的領導上任之後肯定都是忙著曾家影響力、忙著攬權,陸政東卻將市政府的主要工作交給了喻明和,真不知道他心裏在想什麽,不過他還是對齊林道:


    “小齊,快請陸市長過來。”


    陸政東走進吳金泉辦公室,吳金泉沒有按照通常那樣坐在辦公桌後,而是從辦公桌後麵站起來,然後陪著陸政東在沙發上坐下。


    雖然吳金泉對陸政東也有戒心,但陸政東一段時間以來的低調以及充分尊重市委的做法,獲得了吳金泉不少好感。


    “政東,下去跑了一圈有什麽感受?”


    “我也就是走馬觀花,還需要進一步摸摸情況,不過。有些事情,我有了些初步的想法,正想和金泉書記匯報匯報。”


    其實無論是表現強硬還是表現低調,都是做事的一種手段,不過是因人因事因時而采取的不同策略而已,而目的就是實實在在的做實實在在的事情,而一心想做實事正是大多數幹部所缺乏的,所以很少有人能看穿這一。


    吳金泉一聽忙道:


    “政東,我們能一起搭班子就是緣分,你可別客氣。我在綿西的時間比你長一些,各方麵的情況了解得多一些,你說說,我們一起探討。”


    陸政東理了理思路說道:


    “我轉了一圈,發現市裏的非公有製經濟這一塊發展受到了諸多因素的限製,特別是民營中小企業的融資問題,我的感覺是一個不小的問題。”


    吳金泉是從市長到書記的,對這方麵的情況很了解。也深知問題所在,今天看陸政東主動提起此事,也就說道:


    “是啊,這些企業沒有通常的融資渠道,完全靠自身的積累來擴大規模,這發展速度有限得很。特別是有些成長型很好的企業,眼睜睜的看著機會溜走,隻是銀行的事情政東你也清楚,現在不大好辦……政東是不是有什麽好的想法?……”


    陸政東道:


    ”我想可以組建一家上規模的擔保公司,這樣的擔保公司。市裏不出麵不行,那銀行方麵肯定心裏嘀咕,可如果出麵涉入過深也不行,既不能由政府管理,也不適合政府控股,如果由政府管理。就會掉入權責不明的境地,而擔保公司算是一個新東西,弄不好就把握不好,如果由政府控股,我們市財政就要投入大量的錢,這不現實,我的想法是引進外來投資者。這樣解決這些成長性比較好的民營中小企業的發展瓶頸問題,為市裏的發展增加一份動力。”


    吳金泉對陸政東所講的擔保公司很感興趣。在綿西,由於大多數民營中小企業缺乏相應的、特別是金融企業希望的抵押物而無法輕易在銀行融資,使資金瓶頸始終製約大多數民營中小企業。


    他也知道擔保公司是新鮮事物,市裏恐怕知道這擔保公司的都不多,更不要說操作了,擔保公司連上麵都不知道該歸入那一類,既和金融沾邊,但擔保公司屬於非金融機構,無金融機構許可證,體改委、人行、財政部等幾個部門都管一,但都不是主管,現在基本上是屬於體改委代為管理和審批,手續方麵,陸政東是從省體改委下來的不用操心。不過他也有些擔心,於是試探地問道:


    “那麽陸市長可有這樣的朋友,畢竟綿西投資環境一般,沒什麽吸引力。”


    陸政東道:


    “我原來做過招商工作,認識一些商界的朋友,我們綿西的民營企業數量不少,這一塊操作起來,市場還是有的,隻要有市場,我相信隻要多做做工作,還是會有人來投資的。”


    陸政東為了避免吳金泉產生不必要的誤會,並沒有完全交底,實際上他已經給穆先生等人發出了邀請,也得到了他們的積極回應。


    吳金泉知道,現在的綿西,沒有什麽可以拿得出手的,如果不依靠私人關係,真的很難引來大筆投資,如果陸政東能引來投資,這本身是一件好事,而又能促進私營經濟的發展,那更是好上加好,於是就說道:


    “我完全支持政東市長的想法。”


    陸政東笑道:


    “那這件事我就抓緊辦,另外關於市裏經濟工作方麵的幹部問題,我也有一想法,咱們可以和一些經濟發達地方的地方進行幹部交流,可以考慮副處級幹部這樣的層次,從發達地區來的幹部,會給我們帶來一些新思想,新觀念,我們派出去的幹部也能學到很多新東西,回來後就能更好的開展工作……”


    發達地區和不發達地區的幹部交流,其實一直都有,最明顯的就是援藏和援疆幹部,但在其他地方,這樣的交流現在還不多,不過要不了幾年就會蔚然成風。


    吳金泉一聽,心裏不由一動:副處級幹部是市裏的中堅,是基礎,動這一塊避開了最要緊的正處級和市委市政府層麵的調整,真是要動也涉及不到大問題。


    陸政東這一招是明修棧道,暗度陳倉,實際上是削弱張新普等人的好機會,而且這一招堂堂正正,張新普等人也不好反對,飯得一口一口吃,想要解決綿西的幹部問題,必須要削弱張新普等人,壯大自己,彼消此長,讓力量對比的天平朝自己一方傾斜,那才更有勝算,這樣才是真正的上策,吳金泉越想越覺得這端的是一招妙棋,這完全也符合他的心思。


    不過他馬上想到一個問題:


    “我們市裏的幹部素質和發達地區有差距,誰願意和我們交流啊?”


    陸政東道:


    “這樣的事情可以請省裏支持支持,協調協調,如果能夠得到省裏支持,這事就很好辦了。”


    陸政東相信吳金泉一定會有興趣的,這樣調走一個張係幹部,來個外地幹部,一去一來,實績就就等於多了兩個支持的人,絕對是好事……


    兩個人目標一致,越談氣氛越融洽,又討論了一些市裏近期的工作之後,陸政東才告辭出來……(未完待續。如果您喜歡這部作品,歡迎您來投推薦票、月票,您的支持,就是我最大的動力。)

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