“這裏人已經招滿了。”在秦國北方的一座露天煤礦招工地方。一名招工工作人員搖頭說道。


    “求你了。我需要這份工作。我家裏舔了個孩子。我有四個孩子需要照顧,我需要這份工作。真的。求你了。讓我上工吧。”一個中年男人哀求的說道。


    “不。我們有規定。人數已經招滿了。我無能為力。”那名工作人員這樣說道。


    “其實,我也想幫你們。今天你這樣的情況有很多。”那名工作人員說道。


    “知道嗎?”這個時候,那名工作人員看著那名中年男人說道。


    “今天有個三十多歲的人,他家有十三個孩子。十三個。天啊。我簡直難以相信。十三個孩子,他之前的工作能夠勉強的維持,但是,上個月,他失去了工作。十三個孩子,最小的才兩個月。”工作人員說道。


    “但是,現在找工作的人太多了。知道嗎?太多了。”工作人員難為情的說道。


    “所以。”工作人員這個時候揮舞手臂。


    “他今天求我把工作給他。但,沒有辦法。人人都需要工作。我也不知道從什麽時候開始,就一下子出現那麽多的礦工,之前找都找不上,而如今,這樣的人太多了。真的。我沒有辦法。求我也沒有用。真的。我已經盡我最大的可能了。我想,你應該找找州政府,或許他們有辦法。”工作人員這個時候說道。


    聽到這些之後,那名中年男人愣住了。他不知道該怎麽辦了。他已經找了好多天共工作了。但就是找不上,一家的生計出現了很大的困難。錢財入不敷出。他不知道該怎麽辦了。最近,他老是失眠,因為沒有工作,就沒有經濟來源。沒有經濟來源,生存都難以維持下去。不像以前,可以種田。但是,現在哪有土地種地啊。根本就沒有。他不知道該怎麽辦了。


    “我,我需要一份工作。”那名秦國中年男人這樣說道。


    而在固原府衙內。一名秦國政府辦公人員正在給當地的最高長官反映這樣的一種情況。


    “大人,我想說明一下,我們當前的情況非常的不妙。”辦公人員拿著一份報告說道。


    “你說吧,我聽著。”行政長官聽著。


    “這樣說吧。我們的失業人數已經達到了一個驚人的數字,我們這裏大部分人是礦工,但現在他們事業了。因為我們的煤礦關閉了很多。這些人失去了工作,沒有工作就沒有來源,他們的生計麵臨很大的困難。”辦公人員這個時候說道。


    “恩。這些我知道。”新政長官這個時候說道。


    “但問題就在這裏。”辦公人員擔憂的說道。


    “他們沒有工作,沒有經濟來源,他們會對社會產生很大的危害,這件事情,必須盡快的解決。”辦公人員說道。


    新政長官這個時候聽到這樣的話。停頓了一下。他看著對方。


    “我想聽聽你的解決辦法?”這個時候,行政長官看著對方說道。


    “我們應該設立一個工作介紹中心。或者是,提供一些培訓,介紹一些崗位給他們。同時,盡可能的吸引一些投資來。這樣,我們就能轉型。建立發電廠什麽的。”辦公人員揮舞手臂說道。


    “你的想法很好。需要錢嗎?”這時候,行政長官這樣問道。


    “當然。而且預算大概在兩萬金左右。”辦公人員揮舞手臂說道。好像這些都是天經地義的事情。


    “呼。”行政長官這個時候出了一口氣,顯得特別的無奈。


    “真該死。”行政長官這樣說道之後。就轉身離開。


    “大人。這是一件很好的事情,他可以大大解決目前我們這樣的一種情況。這對我們有莫大的好處。”辦公人員這個時候說道。


    “聽著。別來煩我。”行政長官對那名辦公人員說道。


    “我知道。你的想法很好。很好。非常的好。”行政長官揮舞手臂,誇張的說道。


    “但是。這些都不是我想要的。”行政長官這個時候說道。


    “如果,你能有不要錢的計劃,那麽,我會非常的,願意的聽你講。你講多長時間都行。隻要不要錢。一要錢。就別給我談這些。明白嗎?”行政長官看著對方說道。


    “為什麽?”辦公人員好奇的問道。


    “好。我告訴你為什麽?”行政長官這個時候看著對方說道。


    “因為我們的議會不支持,我們提出的新的財政分配方案,我們的財政支出已經耗空,僅有的賦稅,根本就不能滿足我們一年,不,半年的,三個月都不夠的開支。我們現在缺錢,極度的缺錢。明白嗎?”行政長官看著對方說道。


    “恩。”辦公人員驚訝的說道。


    “加上財政撥款。鹹陽的撥款越來越少。而我們需要做的事情很多。我們的道路需要硬化處理,還有照明設施要安裝,此外,還有更多的基礎設施都需要建設。但是,我們沒有錢,我知道你的方案很好。好的不得了。可是我們沒有錢,沒有錢就什麽也做不了。”行政長官看著對方。


    “我請求地方議會,增加稅款,但現在,根本就沒有人同意增加賦稅,讓那些議員增加賦稅。根本就行不通。”行政長官這樣說道。


    “想想看。沒有錢,我們能做什麽?”行政長官問道對方。


    辦公人員沒有說話,而是搖搖頭,他也不知道在沒有資金的情況,他們能夠做什麽。


    “所以,我們還是什麽也不要做了。”行政長官這樣說道。


    “就這樣吧。我們已經盡最大能力了。沒有錢,我們真的什麽也做不了。”行政長官這個時候說道。


    “哦。”辦公人員這個時候才了解到。行政長官都知道,開辦一些培訓班,讓那些失業的礦工學習一些技能,然後通過培訓,介紹一些新的崗位給他們。同時,吸引投資,建設發電廠,因為發電和煤炭挖掘都是一塊的,這樣就能分流掉一部分人。建立職業介紹所等等。這些辦法都能解決問題。


    辦法是好的,但是,辦法沒辦法執行,那麽再好的辦法也不是好辦法。


    問題的關鍵在地方政府的財政問題上。秦國地方政府需要給鹹陽的中央政府上繳大筆的稅款,這些稅款有一部分留下來給地方政府發展經濟,但這部分錢很少。通常都難施展開來。


    而中央政府再次撥付給他們的款項相對的較少。這樣一來,地方政府就很少有多餘的資金來發展本地區的經濟。這就造成了秦國中央地區,特別是關中地區迅速的發展起來,秦國的財政收入大部分投在了這些地方。而邊緣地區。秦國的發展程度變得多樣化,有的地方依然很貧窮,而有的地方卻很富裕。


    造成這樣的局麵有很多的原因,但總要的原因就是,地方政府無力承擔本地區的經濟建設資金投入。這就導致本地區的經濟不斷的被其他地區給拉開。


    尚文很清楚這樣一種情況,因為,原本投入到這些地區的資金,被抽走了。用在了消耗的軍事建設上去了。秦國根據自己的國土麵積來看,二十五萬人的軍隊規模不算小。但是這支軍隊的裝備卻更新的非常快,秦國一向有總是武備的情況。所以,秦王也特別的關心,秦國總是裝備最先進的武器,什麽先進使用那一個,在軍事上,秦國保持強有力的壓倒性優勢,雖然在數量上不是太大,但作戰能力方麵,秦國絕對有實力說話。


    但代價是慘重的,秦國的財政收入大部分都投入到了軍事建設上,這是一種消耗。無限製的消耗。這種消耗非常的大。以至於,秦國需要發放債券才能滿足這樣的需求,但是債券籌集的資金又因為秦國突然爆發的戰爭給抽走了。這就對秦國造成了嚴重的財政問題。原本投入到地方建設上的資金,很無奈的被抽調走了。因為,戰爭需要,戰爭需要遠遠超過了本國建設的需求。


    尚文很多次要展開更多的國內建設計劃的時候。往往都有戰爭爆發。最後迫於秦王的壓力,不得不抽調資金給予對方,滿足對方的需求,起結果是,無限製的擱置了這樣的計劃,尚文被逼的很無奈,於是,最好和軍方對著幹。不限製的裁軍,削減對方的軍事裝備計劃,同時在重要的會議上,和軍方的人員對著幹,能不用軍事解決問題的絕對不采用軍事解決問題。


    而這樣做,就形成了軍方和尚文關係的僵化。兩者之間有很大的矛盾。軍方對尚文的態度都非常的惡劣。因為尚文要不斷的削減對方,雙方矛盾非常的尖銳。


    但是,秦國地方政府缺少必要的資金,這是一個不爭的事實,這樣的事實,是雙方都無法避免的事情。尚文解決這件事情。而蒙毅卻要麵臨這樣棘手的問題。或者他要麵對的問題,是尚文的數倍。

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