關於趙東雲為首的北方共和政府要和列強借貸高達數千萬英鎊的事情，在八月的時候也隻是開了一個頭而已，目前還僅限於高層之間的私底下溝通，外交部總長陸微祥、財政部總長周學熙兩人隻是對各國的態度進行試探，但是還沒有進行正式的外交談判。\()
畢竟事涉數千萬英鎊，換成奉圓可就是好幾億奉圓的巨額借款，不可能說趙東雲和朱爾典幾個外國公使隨便口談幾句就能夠確定下來，這從私下的口頭意向再到正式談判，然後再到達成談判少說也得好幾個月甚至更多的時間，這達成談判了還不到代表趙東雲立馬就能夠拿到錢呢，哪怕是一切順利達成了借款協議，如此巨額的款項也不可能一下子全部給趙東雲，往往會分批支付，裏頭的支付時間往往會持續幾個月甚至一兩年。
所以說哪怕是一切都順利，人家四國銀行團不要你的鹽稅、關稅抵押，財政監管等亂七八糟的條件，哪怕人家就算是白送給你，趙東雲也不可能在半年內拿到這筆錢。
然而如今北洋蘇係領導的共和政府卻是極度缺錢，這從周學熙自從上任第二屆內閣財政部總長後就一直愁眉苦臉就可以看得出來，周學熙上任財政部總長之前他可沒有想到過蘇係的財政情況竟然已經是惡化了如此嚴重的地步，不僅僅拖欠了好幾個月政府官員的薪資，軍方那邊的部分部隊也是已經開始發放半餉，而共和政府還累計拖欠了福元機器廠高達三百多萬奉圓的軍械款項。
周學熙上任之初，先不提未來的軍費開始，單單是財政部拖欠的諸多款項就已經高達九百多萬奉圓，財政部從地方上收上來的稅收往往是還沒有捂熱呢，立馬就是被提走，導致財政部的庫存應急資金一直都徘徊在百萬元以下。
造成北洋蘇係共和政府財政如此困難的最大，甚至可以說是唯一的原因就是龐大無比的軍費開始了，入關之前蘇係的財政情況雖然困難但是勉強還能撐得下去，但是入關作戰爆發後軍費開支激增，那錢是如同潰堤的黃河之水一樣往外流，根本就停不下來。
入關以來，急劇擴張的軍隊所需的人員薪資，大規模武器的采購以及近乎無底洞一樣的彈藥消耗，已經累計消耗了蘇係高達三千多萬的軍費，可以說是把蘇係在東三省的所有財政收入都消耗一空。
掌控京畿後，蘇係北洋共和政府不可避免又得承擔起中央政府的責任來，包括支付中央政府官員的薪資供養海軍，同時整編直隸省軍，警察，疏通財政體係等等，這些都是需要極大的金錢才能夠承擔的起來的。
實際上，在周學熙上任財政部總長之前，蘇係財政從事實上已經破產，不過當初的熊希齡一直再玩拆東牆補西牆的把戲，這才沒公然宣布破產而已。
哪怕周學熙玩財政多年，在袁世凱時代就是北洋錢袋子的他麵對如此困局，也是感到頭大無比，雖然說外交部的陸微祥已經和列強牽上了頭說要借外款，但是遠水救不了近火，如果財政部再不想辦法的話，先不說政府諸公的薪資無法發放，恐怕未來兩三個月的軍隊裏的薪資都籌集不到了。
而那些大頭兵們拿不到餉銀的話可不是那麽容易對付的，這個時代的北洋士兵還沒有為國家和民族免費打仗的覺悟，也許軍官們，尤其是那些棄文從戎的年輕軍官們甘心為國家和民族苦戰，但是對於普通士兵來說他們的心思很簡單。
他們為趙東雲上陣殺敵，而趙東雲給他們餉銀養家糊口！
他們是效忠於趙東雲不假，但是前提是趙東雲得給他們發餉養家，如果一家老小都沒飯吃，鬼才給你打仗賣命！
“財政部的情況真的已經到了山窮水盡的地步了嗎？上周農林部那邊不是剛撥給了財政部一筆煙捐嗎？”趙東雲看著周學熙遞上來的報告書，皺起了眉頭：“我記得那批款子可是有三百多萬，怎麽才一周功夫就沒了？”
周學熙在下頭也是苦著臉道：“農林部那邊的煙捐剛送過來，統帥部那邊的趙總長就是找了上來，說是福元機器廠那邊的儲備資金已經告罄，再不給福廠那邊貨款的話福元下個月就得停產了，福廠事關重大職部不敢擅專，當天就是給秘書處這邊遞了報告，軍械部提走了一百八十萬後，職部這邊又給政府諸公補發了前月的部分薪資！”
周學熙這麽一說，趙東雲也是想了起來上周他是特批了給軍械部一筆專款，用以償還福元機器廠的欠款，記得有一百八十萬，而政府諸公的薪資拖欠比軍費拖欠更久，入關之前蘇係就已經開始拖欠政府官員的薪資了，那時候正值入關大戰緊要的時候，那些文官們自然不敢有什麽怨言，但是這麽一拖就是拖了兩個多月，而如今蘇係已經入主中央，在很多蘇係官員來說已經是獲得了勝利，受苦的時候已經結束，現在應該是享受勝利果實的時候了，但是非但勝利果實沒有享受到，反而薪資還繼續拖延，這讓很多政府官員，尤其是底層的公務員們怨言比較大。
畢竟蘇係這麽龐大的一個體係裏，官隻是很少的一部分，更多的是大量普通公務員，也就是尋常政府部門裏的那些普通科員們，這些人實際上也隻是普通人而已，和官字沾不上邊，他們也是眼巴巴等著每個月的薪資養家糊口呢。
所以財政部也是被迫動用了百萬圓的資金用於發放薪資，當然這百萬圓不過是杯水車薪罷了，不可能補齊全部拖欠的薪資，隻能是發放一小部分而已。
可是看著財政部賬麵僅剩下百萬圓不到的資金，趙東雲皺眉，如今財政情況那麽緊張，政府官員的薪資以及辦公經費還是要繼續節省一些的，尤其是官員的薪資，如今這個時代的官員的薪資水平非常高，對於財政是一個極大的負擔，當然了趙東雲並沒有打算說讓削減官員的薪資，前清開始官員高薪政策都已經施行了兩百多年，自己貿然改動的話有可能造成官員群體的人心浮動，如今的局勢是需要穩，任何可能造成人心浮動的政策都是必須慎之再慎的。
不過不代表著趙東雲不能采取一些折中的辦法，他一邊沉思一邊道：“人員薪資這邊要再壓一壓，你前頭不是弄出來了一個工商愛國債券嗎，你照著工商債券弄一個半年期愛國債券出來，然後號召廣大政府官員、軍官起帶頭作用，用薪資購買愛國債券，嗯，你再悄悄的透話出去，就說今後統帥部銓敘處、政府銓敘局今後會把購買愛國債卷列入升遷的依據之一！”
周學熙聽到趙東雲如此說，聰明的他幾乎是一下子就看出來了趙東雲此舉幾乎就是仿效前代的賣`官了，不過這種辦法要隱秘的多，至少趙東雲不會公開說你得購買了愛國債券才能升遷，他隻要把這種風聲透露出去，下麵的那些官員們為了不至於影響自己的升遷，那麽用工資換成愛國債券也就是順理成章的了，不然的話別人購買了你自己沒買的話，誰知道會不會影響升遷啊。
趙東雲繼續道：“壓縮官員薪資隻是小錢，大頭這邊你還得加快國內債券的發行，前頭的那個工商愛國債券我看就不錯，你再改一改，不要怕以後給不起利息，也不要執著於長期債券，我們現在是燃眉之急，隻要能夠盡快籌到錢，那麽利息高一些，償還債券時間短一些也是可以的！”
反正借款這種事玩的就是老一套的借新款還借款，去年到現在蘇係發行的債券也有好幾百萬了，現在還不是一樣沒錢換，而那些短期的一年債券年底到期的話，估計就得依靠發行新的債券來還了。
周學熙聽到了趙東雲的話，也是感受到了趙東雲的心中迫切心思，心裏尋思著恐怕眼前的這位主也是隻顧眼前，不管身後事的人，這要是發行利息過高的債卷，那麽以後財政每年估計都得為支付利息和本金發愁了，循環下去還不得一樣財政破產啊。
但是周學熙顯然是無法理解趙東雲的想法！
為什麽，因為他們兩個人的所處的地位層次不一樣！
周學熙隻是站在財政角度來考慮問題，但是趙東雲卻是站在天下爭霸的角度來考慮問題，對於趙東雲來說，政府背負多少債務實際上並不是問題，欠債一個億和欠債一百個億對他來說區別不大，趙東雲要考慮的是自己能不能統一天下。
隻要能夠統一天下，背負債務是可以接受的，統一後集合整個中國之力，隻要自己不犯傻的話，支付欠款是不成問題的，而前清這麽操蛋的政權都能夠隨便支付好幾億的賠款，自己再怎麽樣也不可能比前清玩的更差吧？
如果無法統一的話他趙東雲被段祺瑞或者南方聯邦打敗的，嗬嗬，就算借了一萬億也不用他趙東雲還了，讓那些奪了他天下的人頭疼去吧。
趙東雲有著這樣的決心，周學熙這個執行人自然也是無法再阻擋趙東雲發行高額利息國內愛國債券的打算了，至於發行了以後怎麽償還這些債券，周學熙已經是不願意去想這個頭痛的問題了。
畢竟事涉數千萬英鎊，換成奉圓可就是好幾億奉圓的巨額借款，不可能說趙東雲和朱爾典幾個外國公使隨便口談幾句就能夠確定下來，這從私下的口頭意向再到正式談判，然後再到達成談判少說也得好幾個月甚至更多的時間，這達成談判了還不到代表趙東雲立馬就能夠拿到錢呢，哪怕是一切順利達成了借款協議，如此巨額的款項也不可能一下子全部給趙東雲，往往會分批支付，裏頭的支付時間往往會持續幾個月甚至一兩年。
所以說哪怕是一切都順利，人家四國銀行團不要你的鹽稅、關稅抵押，財政監管等亂七八糟的條件，哪怕人家就算是白送給你，趙東雲也不可能在半年內拿到這筆錢。
然而如今北洋蘇係領導的共和政府卻是極度缺錢，這從周學熙自從上任第二屆內閣財政部總長後就一直愁眉苦臉就可以看得出來，周學熙上任財政部總長之前他可沒有想到過蘇係的財政情況竟然已經是惡化了如此嚴重的地步，不僅僅拖欠了好幾個月政府官員的薪資，軍方那邊的部分部隊也是已經開始發放半餉，而共和政府還累計拖欠了福元機器廠高達三百多萬奉圓的軍械款項。
周學熙上任之初，先不提未來的軍費開始，單單是財政部拖欠的諸多款項就已經高達九百多萬奉圓，財政部從地方上收上來的稅收往往是還沒有捂熱呢，立馬就是被提走，導致財政部的庫存應急資金一直都徘徊在百萬元以下。
造成北洋蘇係共和政府財政如此困難的最大，甚至可以說是唯一的原因就是龐大無比的軍費開始了，入關之前蘇係的財政情況雖然困難但是勉強還能撐得下去，但是入關作戰爆發後軍費開支激增，那錢是如同潰堤的黃河之水一樣往外流，根本就停不下來。
入關以來，急劇擴張的軍隊所需的人員薪資，大規模武器的采購以及近乎無底洞一樣的彈藥消耗，已經累計消耗了蘇係高達三千多萬的軍費，可以說是把蘇係在東三省的所有財政收入都消耗一空。
掌控京畿後，蘇係北洋共和政府不可避免又得承擔起中央政府的責任來，包括支付中央政府官員的薪資供養海軍，同時整編直隸省軍，警察，疏通財政體係等等，這些都是需要極大的金錢才能夠承擔的起來的。
實際上，在周學熙上任財政部總長之前，蘇係財政從事實上已經破產，不過當初的熊希齡一直再玩拆東牆補西牆的把戲，這才沒公然宣布破產而已。
哪怕周學熙玩財政多年，在袁世凱時代就是北洋錢袋子的他麵對如此困局，也是感到頭大無比，雖然說外交部的陸微祥已經和列強牽上了頭說要借外款，但是遠水救不了近火，如果財政部再不想辦法的話，先不說政府諸公的薪資無法發放，恐怕未來兩三個月的軍隊裏的薪資都籌集不到了。
而那些大頭兵們拿不到餉銀的話可不是那麽容易對付的，這個時代的北洋士兵還沒有為國家和民族免費打仗的覺悟，也許軍官們，尤其是那些棄文從戎的年輕軍官們甘心為國家和民族苦戰，但是對於普通士兵來說他們的心思很簡單。
他們為趙東雲上陣殺敵，而趙東雲給他們餉銀養家糊口！
他們是效忠於趙東雲不假，但是前提是趙東雲得給他們發餉養家，如果一家老小都沒飯吃，鬼才給你打仗賣命！
“財政部的情況真的已經到了山窮水盡的地步了嗎？上周農林部那邊不是剛撥給了財政部一筆煙捐嗎？”趙東雲看著周學熙遞上來的報告書，皺起了眉頭：“我記得那批款子可是有三百多萬，怎麽才一周功夫就沒了？”
周學熙在下頭也是苦著臉道：“農林部那邊的煙捐剛送過來，統帥部那邊的趙總長就是找了上來，說是福元機器廠那邊的儲備資金已經告罄，再不給福廠那邊貨款的話福元下個月就得停產了，福廠事關重大職部不敢擅專，當天就是給秘書處這邊遞了報告，軍械部提走了一百八十萬後，職部這邊又給政府諸公補發了前月的部分薪資！”
周學熙這麽一說，趙東雲也是想了起來上周他是特批了給軍械部一筆專款，用以償還福元機器廠的欠款，記得有一百八十萬，而政府諸公的薪資拖欠比軍費拖欠更久，入關之前蘇係就已經開始拖欠政府官員的薪資了，那時候正值入關大戰緊要的時候，那些文官們自然不敢有什麽怨言，但是這麽一拖就是拖了兩個多月，而如今蘇係已經入主中央，在很多蘇係官員來說已經是獲得了勝利，受苦的時候已經結束，現在應該是享受勝利果實的時候了，但是非但勝利果實沒有享受到，反而薪資還繼續拖延，這讓很多政府官員，尤其是底層的公務員們怨言比較大。
畢竟蘇係這麽龐大的一個體係裏，官隻是很少的一部分，更多的是大量普通公務員，也就是尋常政府部門裏的那些普通科員們，這些人實際上也隻是普通人而已，和官字沾不上邊，他們也是眼巴巴等著每個月的薪資養家糊口呢。
所以財政部也是被迫動用了百萬圓的資金用於發放薪資，當然這百萬圓不過是杯水車薪罷了，不可能補齊全部拖欠的薪資，隻能是發放一小部分而已。
可是看著財政部賬麵僅剩下百萬圓不到的資金，趙東雲皺眉，如今財政情況那麽緊張，政府官員的薪資以及辦公經費還是要繼續節省一些的，尤其是官員的薪資，如今這個時代的官員的薪資水平非常高，對於財政是一個極大的負擔，當然了趙東雲並沒有打算說讓削減官員的薪資，前清開始官員高薪政策都已經施行了兩百多年，自己貿然改動的話有可能造成官員群體的人心浮動，如今的局勢是需要穩，任何可能造成人心浮動的政策都是必須慎之再慎的。
不過不代表著趙東雲不能采取一些折中的辦法，他一邊沉思一邊道：“人員薪資這邊要再壓一壓，你前頭不是弄出來了一個工商愛國債券嗎，你照著工商債券弄一個半年期愛國債券出來，然後號召廣大政府官員、軍官起帶頭作用，用薪資購買愛國債券，嗯，你再悄悄的透話出去，就說今後統帥部銓敘處、政府銓敘局今後會把購買愛國債卷列入升遷的依據之一！”
周學熙聽到趙東雲如此說，聰明的他幾乎是一下子就看出來了趙東雲此舉幾乎就是仿效前代的賣`官了，不過這種辦法要隱秘的多，至少趙東雲不會公開說你得購買了愛國債券才能升遷，他隻要把這種風聲透露出去，下麵的那些官員們為了不至於影響自己的升遷，那麽用工資換成愛國債券也就是順理成章的了，不然的話別人購買了你自己沒買的話，誰知道會不會影響升遷啊。
趙東雲繼續道：“壓縮官員薪資隻是小錢，大頭這邊你還得加快國內債券的發行，前頭的那個工商愛國債券我看就不錯，你再改一改，不要怕以後給不起利息，也不要執著於長期債券，我們現在是燃眉之急，隻要能夠盡快籌到錢，那麽利息高一些，償還債券時間短一些也是可以的！”
反正借款這種事玩的就是老一套的借新款還借款，去年到現在蘇係發行的債券也有好幾百萬了，現在還不是一樣沒錢換，而那些短期的一年債券年底到期的話，估計就得依靠發行新的債券來還了。
周學熙聽到了趙東雲的話，也是感受到了趙東雲的心中迫切心思，心裏尋思著恐怕眼前的這位主也是隻顧眼前，不管身後事的人，這要是發行利息過高的債卷，那麽以後財政每年估計都得為支付利息和本金發愁了，循環下去還不得一樣財政破產啊。
但是周學熙顯然是無法理解趙東雲的想法！
為什麽，因為他們兩個人的所處的地位層次不一樣！
周學熙隻是站在財政角度來考慮問題，但是趙東雲卻是站在天下爭霸的角度來考慮問題，對於趙東雲來說，政府背負多少債務實際上並不是問題，欠債一個億和欠債一百個億對他來說區別不大，趙東雲要考慮的是自己能不能統一天下。
隻要能夠統一天下，背負債務是可以接受的，統一後集合整個中國之力，隻要自己不犯傻的話，支付欠款是不成問題的，而前清這麽操蛋的政權都能夠隨便支付好幾億的賠款，自己再怎麽樣也不可能比前清玩的更差吧？
如果無法統一的話他趙東雲被段祺瑞或者南方聯邦打敗的，嗬嗬，就算借了一萬億也不用他趙東雲還了，讓那些奪了他天下的人頭疼去吧。
趙東雲有著這樣的決心，周學熙這個執行人自然也是無法再阻擋趙東雲發行高額利息國內愛國債券的打算了，至於發行了以後怎麽償還這些債券，周學熙已經是不願意去想這個頭痛的問題了。