對於那些要錢的報告書，他偶爾還會多加幾個字：轉財政部處理，意思就是我趙東雲原則上批準了，也同意從中央財政裏拿錢來支持，所以讓你去找財政部要錢，但實際上財政部現在為了維持戰爭以及政府運轉，那裏有閑錢給各部院的諸多項目啊，基本是能拖就拖，不能拖也拖，反正說來說去就兩個字：沒錢！
至於那些真正能夠拿到錢的報告書，趙東雲一般還會專門寫一個條`子，讓財政部優先或者斟酌處理，如果沒有這個條`子，是別想從四處漏風的財政部拿到一毛錢了。
而後頭交通部轉交上來的續建京張鐵路的報告書上，趙東雲卻是不太好決定了。
這京張鐵路從1905年開始修建，一開始的建設經費是每年從關內外鐵路也就是京奉鐵路的運營收入裏拔給，但是去年十月份趙東雲控製了京奉鐵路後，自然也就截留了京奉鐵路的運營收入，這導致今年的京張鐵路建設經費失去了來源，一度陷入了停工。
如今趙東雲入住京師後，那些籌辦京張鐵路的人自然是想要恢複京張鐵路的施工，而他們也沒說讓中央財政出錢，而是希望恢複到之前的籌款模式，也就是說利用京奉鐵路的運營利潤來繼續修建京張鐵路。
但是趙東雲卻是～一～本～讀～小說ybdu有些為難，因為京奉鐵路的今年的運營利潤實際上已經被挪用到了營口鐵路和撫順鐵路支線上去了，恐怕是很難再擠出錢來支持京張鐵路的修築，但是這京張鐵路不修也不行，前清的慈禧就算再犯二，人家也知道要修鐵路發展經濟鞏固國防，他趙東雲竟然當了這個家，這修鐵路一事自然也得落在他頭上。
而且他還不僅僅打算繼續修建京張鐵路，還打算把曆史上的津浦鐵路給修起來，但是修鐵路的錢哪裏來呢？這就是個大大的問題了。
秘書處對京張鐵路給出的意見還是老一套，那就是不批準，但是趙東雲卻是駁回了秘書處的意見，讓他們再擬。
雖然中央沒錢，有錢也會用來擴軍打仗，反正修鐵路這種事是別指望中央直接拿出錢來了，另外京奉鐵路的運營利潤也沒有了，但是鐵路還得修，至於怎麽解決經費那就是下麵人需要考慮的事情了，要不然那麽多政府諸公是幹什麽吃，用來好看啊。
把這些報告書初步批完了後，趙晨濱也是被李三領了進來，相繼坐下後趙東雲首先開口道：“近兩個月來的福廠形勢還是比較喜人的，產能也比以往提高了很多，但是我軍現在作戰所需的軍械也日漸增多，尤其是彈藥上的消耗是一天比一天多，這方麵還需要福廠多多努力！”
奉軍隨著逐漸的擴編，尤其是收編了直軍多支部隊後，如今的奉軍裏頭野戰部隊編製就達到了六師六混成旅兩個騎兵旅，另外還有一個獨立重炮營，三個獨立迫擊炮營、中東鐵路、京奉鐵路護路隊、營口和葫蘆島的岸防部隊以及那支規模弱小的海軍，雖然這些部隊的戰力有著差別，部分部隊也不滿員不滿編，但是林林總總加起來的現役正規軍兵力已經是超過了十五萬人，如果再加上東三省、直隸、熱河等地區原有以及新收編的三萬多巡警部隊，天津警察部隊等輔助兵力，那麽趙東雲要養的各種武裝力量加起來，總數已經超過了二十萬人。
要養那麽多人，財政壓力就先不提了，單單是所需的武器裝備就很難籌齊，要不然趙東雲也不會讓第一師和第一混成旅以及第十一師繼續沿用日式步槍了，不是不想換裝統一的福造88式步槍，而是短時間內無法生產出來足夠的福造88式步槍裝備他們。
此外前線的持續作戰對彈藥的大量消耗也是一個極大的挑戰！
而彈藥其實上比火炮和步槍的價格更昂貴，奉軍在入關戰役裏打出去的彈藥錢都足夠讓奉軍編練好幾個炮兵團了，花費巨大的彈藥依靠進口是不妥當的，當初王英楷就是受困於沒有兵工廠隻能依靠進口，被外國洋行坑了不少錢。
福廠的彈藥價格比進口要便宜的多，所以除了之前進口一批七九子彈應急外，趙東雲更願意把資金投入到福廠裏頭，讓他們擴大產量。
趙晨濱道：“如今福廠已經是滿負荷晝夜生產，另外沈陽兵工廠也已經提前開始小批量生產，短時間要增加產能怕是很困難了！”
趙東雲道：“這些我都是知道的，今天叫你過來也不是為這事，今天叫你過來，我是打算著再籌資仿效沈陽兵工廠再建立一座兵工廠，資金方麵我已經讓財政部已經準備了，到時候還是財政部和福廠那邊合資籌辦，而這座新建的廠子準備建在保定！”
“再辦一座廠子？”趙晨濱說著的時候疑惑道。
趙東雲點頭：“嗯，如今的福廠局限還是比較大的，而且各種項目也是太多，我建議是把業務分開來，以後唐山的福廠還是專注技術性武器的研發和生產為主，而消耗性的彈藥則是慢慢轉移到保定的新廠去，你要做的就是說服董事會支持這個計劃！”
趙晨濱雖然心裏有其他想法，但是趙東雲都這麽說了，他自然是點頭稱是：“既然政府和軍方都有這個想法，那麽福廠這邊應該問題不大的！”
福元機器廠雖然說是一個廠子，但是隨著時間的過去涉及的項目也是越來越多，從子彈到海軍大口徑炮彈，從步槍再到野戰炮，甚至連子彈袋到軍`刀都是有著，而項目的過多和近幾年的擴張也是讓福元機器廠的機構顯得臃腫。
當然這些其實趙東雲和軍方都不太關心，他們關心的是如今是把所有雞蛋都放在了福元機器廠裏頭，萬一這個兵工廠遭到什麽意外的話那麽可就不是損失慘重可以形容的話，而是得用滅頂之災來形容了。
所以本著分擔風險，同時擴大軍械產量的想法，軍方一直都是希望建立更多的兵工廠，減輕對福元機器廠的依賴，沈陽兵工廠的建立也是這種背`景下的產物，如今再建一個保定兵工廠也是在情理之中。
但是在當代中國，尤其是北方中國要籌辦一個全新的兵工廠，要麽是重頭搞起，而這對於繼續擴大軍械產量的奉軍而言是不現實的，那麽就隻剩下一個辦法，那就是繼續和福元機器廠合資，利用福廠的資金和技術擴產。
保定兵工廠的籌建是一係列原因下的產物，而該廠的定位也是比較明確，那就是彈藥廠，主要以無煙藥廠、苦味酸藥廠以及七九子彈生產線和七十五毫米炮彈生產線，後續還會加入迫擊炮炮彈、大口徑炮彈的生產線。
但是該廠並不會生產步槍、火炮等武器。
資金由財政部、福元機器廠一起出資，福元機器廠出技術和管理。
如果該廠能夠順利投產，那麽將會極大的增加國內的彈藥產量，同時也能夠讓福元機器廠本廠能夠騰出更多的精力來專注槍支火炮的研發和生產。
而當趙東雲在後方整編部隊，發展軍工的時候，前線的戰事也是隨著雙方的接觸麵加大而激烈了起來。
京漢線方向，第一軍南下增援石家莊後，王汝賢和王士珍久攻不下之後被孟恩遠第一軍主力反攻成功，王汝賢和王士珍的部隊雖然損失不算大，但是為了避免被包圍殲滅，他們一路上直接退出了南直隸，收縮在河南安陽一線，利用該地區王汝賢構築了半年多的防線進行布防。
結束石家莊戰事後，吳鳳嶺匆匆率領部隊趕回山西，在山西趙爾巽的第十九鎮已經是連續攻克山西西南部多個重要城鎮，再不回援的話，恐怕以後局勢都不好收拾了。
而吳鳳嶺回山西之前，趙東雲很大方的兌現了自己的承諾，他任命吳鳳嶺為陝甘晉三省巡閱使，轄區為山西、陝西、甘肅。當然了這些地盤除了大半個山西處於吳鳳嶺掌控中外，其他的還在南方聯邦的趙爾巽手裏頭呢，能不能從趙爾巽手裏搶過來就是他吳鳳嶺的事了。
當然了，作為吳鳳嶺投靠趙東雲的回報，陝甘晉三省巡閱使這種虛名也是不夠的，人家要的是真金白銀和槍支，所以趙東雲是直接拿了三千支福造步槍以及一批彈藥送給他，另外承諾在半年內以優惠價再賣給他五千支福造步槍，然後還有極為重要的火炮，趙東雲可是直接半賣半送給了他一個日式炮兵營一共十六門火炮。
當然趙東雲如果想要反悔不給這些軍械也是可以的，不過人家吳鳳嶺估計第二天就得和段祺瑞、王士珍聯合一起對付趙東雲來了。
如今這個局勢，能夠用些許槍械利益拉攏住吳鳳嶺，已經算是不錯的選擇了，好說好歹拉攏了一個盟友，如果沒能拉攏吳鳳嶺的話，中國那麽多軍閥就全都是趙東雲的敵人了。
吳鳳嶺回山西為了他的陝甘晉三省巡閱使地盤奮鬥的時候，孟恩遠率領第一軍繼續快速南下，徹底掌控了南直隸後就是進入了河南境內，目前正在安陽一線和王汝賢的、王士珍的聯軍對持，等兵員和彈藥補充後，第一軍估計就會發動大規模的攻勢，因此總體上來說，京漢線上的第一軍行動還算是比較順利的。
而相對於第一軍行動順利，第二軍進軍山東的行動就要艱苦的多，由於沒有鐵路第二軍的南下就是徒步前進，隨後後續輜重可以利用運河運輸，但是總歸是不如鐵路那麽方便的，這就導致第二軍南下速度比較緩慢。
導致他們還在路上的時候，張懷芝的部隊就已經成功回防濟南，沒能搶到濟南的第二軍也不能不管濟南繼續南下不是，所以就是準備發動濟南戰役，但是要發動一場大規模的進攻戰需要準備大量的彈藥和預備部隊，而這些依靠第二軍自身是很難解決的，得依靠統帥部那邊統籌處理。
當第二軍對濟南的試探性進攻失敗了後，麵對第二軍的求援，趙東雲命令休整多時的第一混成旅啟程南下濟南增援的，同時也是加大了對第二軍的彈藥供應。
在這些情況下，濟南戰役也就是正式爆發了！
至於那些真正能夠拿到錢的報告書，趙東雲一般還會專門寫一個條`子，讓財政部優先或者斟酌處理，如果沒有這個條`子，是別想從四處漏風的財政部拿到一毛錢了。
而後頭交通部轉交上來的續建京張鐵路的報告書上，趙東雲卻是不太好決定了。
這京張鐵路從1905年開始修建，一開始的建設經費是每年從關內外鐵路也就是京奉鐵路的運營收入裏拔給，但是去年十月份趙東雲控製了京奉鐵路後，自然也就截留了京奉鐵路的運營收入，這導致今年的京張鐵路建設經費失去了來源，一度陷入了停工。
如今趙東雲入住京師後，那些籌辦京張鐵路的人自然是想要恢複京張鐵路的施工，而他們也沒說讓中央財政出錢，而是希望恢複到之前的籌款模式，也就是說利用京奉鐵路的運營利潤來繼續修建京張鐵路。
但是趙東雲卻是～一～本～讀～小說ybdu有些為難，因為京奉鐵路的今年的運營利潤實際上已經被挪用到了營口鐵路和撫順鐵路支線上去了，恐怕是很難再擠出錢來支持京張鐵路的修築，但是這京張鐵路不修也不行，前清的慈禧就算再犯二，人家也知道要修鐵路發展經濟鞏固國防，他趙東雲竟然當了這個家，這修鐵路一事自然也得落在他頭上。
而且他還不僅僅打算繼續修建京張鐵路，還打算把曆史上的津浦鐵路給修起來，但是修鐵路的錢哪裏來呢？這就是個大大的問題了。
秘書處對京張鐵路給出的意見還是老一套，那就是不批準，但是趙東雲卻是駁回了秘書處的意見，讓他們再擬。
雖然中央沒錢，有錢也會用來擴軍打仗，反正修鐵路這種事是別指望中央直接拿出錢來了，另外京奉鐵路的運營利潤也沒有了，但是鐵路還得修，至於怎麽解決經費那就是下麵人需要考慮的事情了，要不然那麽多政府諸公是幹什麽吃，用來好看啊。
把這些報告書初步批完了後，趙晨濱也是被李三領了進來，相繼坐下後趙東雲首先開口道：“近兩個月來的福廠形勢還是比較喜人的，產能也比以往提高了很多，但是我軍現在作戰所需的軍械也日漸增多，尤其是彈藥上的消耗是一天比一天多，這方麵還需要福廠多多努力！”
奉軍隨著逐漸的擴編，尤其是收編了直軍多支部隊後，如今的奉軍裏頭野戰部隊編製就達到了六師六混成旅兩個騎兵旅，另外還有一個獨立重炮營，三個獨立迫擊炮營、中東鐵路、京奉鐵路護路隊、營口和葫蘆島的岸防部隊以及那支規模弱小的海軍，雖然這些部隊的戰力有著差別，部分部隊也不滿員不滿編，但是林林總總加起來的現役正規軍兵力已經是超過了十五萬人，如果再加上東三省、直隸、熱河等地區原有以及新收編的三萬多巡警部隊，天津警察部隊等輔助兵力，那麽趙東雲要養的各種武裝力量加起來，總數已經超過了二十萬人。
要養那麽多人，財政壓力就先不提了，單單是所需的武器裝備就很難籌齊，要不然趙東雲也不會讓第一師和第一混成旅以及第十一師繼續沿用日式步槍了，不是不想換裝統一的福造88式步槍，而是短時間內無法生產出來足夠的福造88式步槍裝備他們。
此外前線的持續作戰對彈藥的大量消耗也是一個極大的挑戰！
而彈藥其實上比火炮和步槍的價格更昂貴，奉軍在入關戰役裏打出去的彈藥錢都足夠讓奉軍編練好幾個炮兵團了，花費巨大的彈藥依靠進口是不妥當的，當初王英楷就是受困於沒有兵工廠隻能依靠進口，被外國洋行坑了不少錢。
福廠的彈藥價格比進口要便宜的多，所以除了之前進口一批七九子彈應急外，趙東雲更願意把資金投入到福廠裏頭，讓他們擴大產量。
趙晨濱道：“如今福廠已經是滿負荷晝夜生產，另外沈陽兵工廠也已經提前開始小批量生產，短時間要增加產能怕是很困難了！”
趙東雲道：“這些我都是知道的，今天叫你過來也不是為這事，今天叫你過來，我是打算著再籌資仿效沈陽兵工廠再建立一座兵工廠，資金方麵我已經讓財政部已經準備了，到時候還是財政部和福廠那邊合資籌辦，而這座新建的廠子準備建在保定！”
“再辦一座廠子？”趙晨濱說著的時候疑惑道。
趙東雲點頭：“嗯，如今的福廠局限還是比較大的，而且各種項目也是太多，我建議是把業務分開來，以後唐山的福廠還是專注技術性武器的研發和生產為主，而消耗性的彈藥則是慢慢轉移到保定的新廠去，你要做的就是說服董事會支持這個計劃！”
趙晨濱雖然心裏有其他想法，但是趙東雲都這麽說了，他自然是點頭稱是：“既然政府和軍方都有這個想法，那麽福廠這邊應該問題不大的！”
福元機器廠雖然說是一個廠子，但是隨著時間的過去涉及的項目也是越來越多，從子彈到海軍大口徑炮彈，從步槍再到野戰炮，甚至連子彈袋到軍`刀都是有著，而項目的過多和近幾年的擴張也是讓福元機器廠的機構顯得臃腫。
當然這些其實趙東雲和軍方都不太關心，他們關心的是如今是把所有雞蛋都放在了福元機器廠裏頭，萬一這個兵工廠遭到什麽意外的話那麽可就不是損失慘重可以形容的話，而是得用滅頂之災來形容了。
所以本著分擔風險，同時擴大軍械產量的想法，軍方一直都是希望建立更多的兵工廠，減輕對福元機器廠的依賴，沈陽兵工廠的建立也是這種背`景下的產物，如今再建一個保定兵工廠也是在情理之中。
但是在當代中國，尤其是北方中國要籌辦一個全新的兵工廠，要麽是重頭搞起，而這對於繼續擴大軍械產量的奉軍而言是不現實的，那麽就隻剩下一個辦法，那就是繼續和福元機器廠合資，利用福廠的資金和技術擴產。
保定兵工廠的籌建是一係列原因下的產物，而該廠的定位也是比較明確，那就是彈藥廠，主要以無煙藥廠、苦味酸藥廠以及七九子彈生產線和七十五毫米炮彈生產線，後續還會加入迫擊炮炮彈、大口徑炮彈的生產線。
但是該廠並不會生產步槍、火炮等武器。
資金由財政部、福元機器廠一起出資，福元機器廠出技術和管理。
如果該廠能夠順利投產，那麽將會極大的增加國內的彈藥產量，同時也能夠讓福元機器廠本廠能夠騰出更多的精力來專注槍支火炮的研發和生產。
而當趙東雲在後方整編部隊，發展軍工的時候，前線的戰事也是隨著雙方的接觸麵加大而激烈了起來。
京漢線方向，第一軍南下增援石家莊後，王汝賢和王士珍久攻不下之後被孟恩遠第一軍主力反攻成功，王汝賢和王士珍的部隊雖然損失不算大，但是為了避免被包圍殲滅，他們一路上直接退出了南直隸，收縮在河南安陽一線，利用該地區王汝賢構築了半年多的防線進行布防。
結束石家莊戰事後，吳鳳嶺匆匆率領部隊趕回山西，在山西趙爾巽的第十九鎮已經是連續攻克山西西南部多個重要城鎮，再不回援的話，恐怕以後局勢都不好收拾了。
而吳鳳嶺回山西之前，趙東雲很大方的兌現了自己的承諾，他任命吳鳳嶺為陝甘晉三省巡閱使，轄區為山西、陝西、甘肅。當然了這些地盤除了大半個山西處於吳鳳嶺掌控中外，其他的還在南方聯邦的趙爾巽手裏頭呢，能不能從趙爾巽手裏搶過來就是他吳鳳嶺的事了。
當然了，作為吳鳳嶺投靠趙東雲的回報，陝甘晉三省巡閱使這種虛名也是不夠的，人家要的是真金白銀和槍支，所以趙東雲是直接拿了三千支福造步槍以及一批彈藥送給他，另外承諾在半年內以優惠價再賣給他五千支福造步槍，然後還有極為重要的火炮，趙東雲可是直接半賣半送給了他一個日式炮兵營一共十六門火炮。
當然趙東雲如果想要反悔不給這些軍械也是可以的，不過人家吳鳳嶺估計第二天就得和段祺瑞、王士珍聯合一起對付趙東雲來了。
如今這個局勢，能夠用些許槍械利益拉攏住吳鳳嶺，已經算是不錯的選擇了，好說好歹拉攏了一個盟友，如果沒能拉攏吳鳳嶺的話，中國那麽多軍閥就全都是趙東雲的敵人了。
吳鳳嶺回山西為了他的陝甘晉三省巡閱使地盤奮鬥的時候，孟恩遠率領第一軍繼續快速南下，徹底掌控了南直隸後就是進入了河南境內，目前正在安陽一線和王汝賢的、王士珍的聯軍對持，等兵員和彈藥補充後，第一軍估計就會發動大規模的攻勢，因此總體上來說，京漢線上的第一軍行動還算是比較順利的。
而相對於第一軍行動順利，第二軍進軍山東的行動就要艱苦的多，由於沒有鐵路第二軍的南下就是徒步前進，隨後後續輜重可以利用運河運輸，但是總歸是不如鐵路那麽方便的，這就導致第二軍南下速度比較緩慢。
導致他們還在路上的時候，張懷芝的部隊就已經成功回防濟南，沒能搶到濟南的第二軍也不能不管濟南繼續南下不是，所以就是準備發動濟南戰役，但是要發動一場大規模的進攻戰需要準備大量的彈藥和預備部隊，而這些依靠第二軍自身是很難解決的，得依靠統帥部那邊統籌處理。
當第二軍對濟南的試探性進攻失敗了後，麵對第二軍的求援，趙東雲命令休整多時的第一混成旅啟程南下濟南增援的，同時也是加大了對第二軍的彈藥供應。
在這些情況下，濟南戰役也就是正式爆發了！