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第五十七章對策
自從那天在市裏開會被告知高速路的錢被市裏邊挪去重建永江大橋後，回來的幾天裏，陳揚一直茶飯不思，把自己關在辦公室裏，苦思著解決問題的良策。
首先，想從市財政把錢搶回來的可能性已經不存在了。而且他也深知永江大橋的重要性，這座大橋跨了之後，除了在江邊擺渡的小漁船狠發了一筆財之外，沿岸的百姓和交州很多企業都苦不堪言，就連他自己也深受其害，去一趟省城比以前得多花近十個鍾頭。如果不是情況惡劣，想必省委也不會同意交州市委的這種明搶行為。
但這樣一來，倒黴的就隻是他一個人了。
辛齊高速路不可能不修，而且一天也不能拖。開發區現在到處都是工地，到處都需要錢，國家撥下來的款子緊巴巴的，能順利把工業園建起來他已經感謝老天保佑了。
他心目中的藍圖很美好，可再美好的藍圖都要從紙麵走向地麵。
如果是條普通村級公路倒好辦了，可他要修的是高速公路，而且他的規劃標準是按照二十一世紀的標準打造的，算上快慢車道、綠化帶、隔離帶、附屬建築、加油站、旅館等等，造價達到八億人民幣，超出了目前國內同類高速路的1.5倍以上。
籌集修路錢仍然是個不可回避的難題。
幾個億他倒是能從紅旗基金裏支取，但一是沒有由頭，以後高速路修好後各種過路費是一筆龐大的收入，他可不想跟國家搶生意，沒那個必要；二來他從來就沒有把自己當成神，什麽都大包大攬，一個人的力量始終是有限的，這次這麽辦了那以後再碰到類似問題怎麽解決，又是自掏腰包嗎？不，他不希望看到這種局麵，他寧願把錢扔出去多建幾所希望小學；第三也是最重要的，現在那些錢抽回來損失的可就不是八億了，很可能是八十億啊，而且目前金融風暴席卷日韓，最近紅旗基金也已經跟索羅斯重歸於好，再次開啟搶錢模式，開始向日韓兩個流氓國家亮出屠刀，少搶一分錢他都不幹。
可沒有錢路怎麽修？
等不來、要不到！
怎麽辦？
自力更生！
在辦公室裏閉關鼓搗了足足三天時間後，胡子拉茬的他出關了。
並且拿出了一套轟動一時，日後被稱之為“陳三招”的褒貶不一的鐵腕方案。
當然，他現在並沒有想到，這套被逼出來的方案居然引起了日後的一號首長的高度重視。而這也是他繼上次拋出十篇有深遠影響力的文章後，第二次進入高層視野。
所謂的陳三招如下：
第一招：用足“兩工”。
兩工即農民義務工和勞動積累工，在辛莊，缺的是錢，多的是人力。他的想法是盡量讓農民多出力、少出錢。
第二招：有償借資。
即向全區財政供養人口借資，以後連本帶息逐步返還。說得白點，這種性質的有償借資，有“克扣幹部工資”的嫌疑。尤其是在目前開發區前景並不明朗的情況下，誰知道這些被扣掉的錢能不能收得回來？
第三招：由政府牽頭組建交通工程股份有限公司
這個交通工程股份有限公司大小通吃，從銀行貸款，再到社會各界籌資入股，誰出了錢就能當股東，以後路修好了一起賺錢，公司實行股份化運作，並且出台了一係列社會籌資入股的政策。
同時，他還親自出任公司首任董事長兼總經理，一時間轟動江南政壇。
出關的第一天早上八點整，陳揚就召開了四套班子會議。
自從他上任後，基本上就沒開過所謂的常委碰頭會，因為他知道開了沒什麽用。
萬偉領著兩個辦公室的年輕人把陳揚的方案發到了每一個人手裏。
看完陳揚的方案後，現場氣氛立刻變得有些凝重起來。
區委副書記李浩光看著手頭的文件，眉頭緊鎖，翻了幾頁，就看向陳揚，說：“陳書記，你這套方案的可行性很低，我擔心光靠行政命令強壓下去效果隻能適得其反，而且一定會引來老百姓集體上訪的方式抵製。”
李浩光開了個口子，餘下眾人紛紛附和起來。
陳揚沒有說話，隻是一臉平靜的喝了口茶，任憑底下人對自己的方案品頭論足。
等大家都合上文件後，牢騷發完之後，他才正式開始發言：“同誌們，我想大家都應該已經聽說了辛齊高速路修建計劃被擱置的消息，我可以實話跟大家說，這次國家財政撥到開發區的修路專款已經全部被挪用到永江大橋的工地上了，至於為什麽，我想在座的很多人應該比我更清楚！”
陳揚這話說得很冷酷，說完他環視了一眼四周，不少人紛紛低頭或者把目光移到別處。
“在座的這麽多位同誌，這麽多雙眼睛盯著那筆款子，我倒想問問大家，為什麽事前沒一個人跟我打聲招呼？在你們眼裏，還有我這個區黨委書記嗎？”陳揚繼續厲聲喝問道。
會場鴉雀無聲，針落可聞。
“通風報信，背後使招子，或者事不關己高高掛起，這些事你們不是幹得都挺能耐的嗎？怎麽，現在真要從你們兜裏掏錢出來，你們就覺著有困難了？抱怨了？委屈了？”
陳揚的話意有所指，李浩光等人紛紛喝茶的喝茶，低頭的低頭。
“我跟大家明說，辛齊高速修不成，這個開發區也甭搞下去了，就算裏麵建設得再好，也是死路一條！”
底下一片寂靜。
“你們是不是覺得，開發區搞不成，倒閉了，你們大可以換個地方繼續當官，對嗎？”
會場依舊安靜，沒人回答。
“好，我現在就可以負責任的告訴在座各位一句話，此處不留爺，沒有留爺處！”陳揚的聲音冷冰冰的，“你們誰要是想挪窩的，趁早跟組織部打報告，誰想走都成！”說完，又看向區黨委組織部部長劉小光，“劉部長，你拿紙筆出來，待會登記一下。”
五分鍾後......
劉小光尷尬的拿著紙筆站在位置上，沒有一個人出來報名。
陳揚喝了口茶，潤潤喉嚨才繼續道：“好，沒人願走是不？那麽出了這個會場，誰要是再敢抱怨發牢騷不執行方案的，我不會再跟他客氣！”
不知為何，底下人聽完心裏都是一顫。大家都知道陳揚不是在開玩笑。雖然誰也不知道這個年輕的陳書記背後倚仗的是誰？但是以陳書記這個年齡能身居如此高位，他背後的倚仗還能低了不成？
停了一會，他繼續說道：“你們有誰能拿出一套行之有效的方案來，我立刻就把這套方案廢除掉，但如果沒有，就請你們大家老老實實的按照我的方案執行。這份方案是我提出來的，將來出了什麽問題我一個人承擔，但是，如果是因為你們中有誰沒有執行到位，將來出了問題，誰就得負責。隻要我還是南安區黨工委書記，那麽我就會問責到底！”
李浩光看了陳揚一眼，就麵無表情的喝水，卻沒有再出言反對。
陳揚知道，出了這個會場，這份他耗費心血整出來的方案立刻就會呈上方逸的案頭，但他相信方逸這次沒有任何理由不支持自己，除非他能把從開發區搶去的錢吐出來。
“既然大家都沒有意見，散會，明天在籃球場召開全體黨員大會，宣布一下。”
說完，陳揚徑直起身，然後把宣傳部長秦方單獨叫了去，快步的走出了會議室。
陳揚這一走，一幫人立刻圍到了李浩光身邊說開了，論調隻有一個，認為陳揚的目標根本不可能實現，而且可能招致滅頂之災，要知道這十裏八村住的可全是上訪慣了的刁民。
李浩光麵無表情的坐著聽眾人的牢騷，心裏卻在冷笑，哼，上麵不給錢，開發區沒有錢，我倒要看看這路怎麽修？真以為從幹部荷包裏每月掏那百八十的就夠了嗎？到時候幹部群眾都鬧起來，我看你怎麽收場！
陳揚前腳剛回到辦公室，秦方後腳就跟了進來。
萬偉把陳揚的茶杯從會議室拿了回來，然後續了水，又幫秦方也倒了茶，然後掩門出去了。
“坐，秦部長。”陳揚指著沙發示意了一下。
秦方趕緊坐下了，然後問道：“陳書記，您找我來是？”
陳揚也不廢話，開門見山道：“秦部長，這份方案落實下去之後，你們新聞辦公室要密切配合區委的工作，組織一場‘我看辛齊高速’為主題的‘大學習、大調研、大討論、大宣傳’，我要爭取上下左右各方的支持。”
秦方沒敢二話，不停的在筆記本上做著記錄。
“我的要求是，無論大會小會、報紙、電視、電台，都要開始密集的輿論“轟炸”，向城區各級官員、公務員、老百姓反複灌輸以下思想：辛齊高速路是辛莊開發區的生命線！宣傳活動要深入到最基層的行政村去。隻要高速路一天不通車，這個活動就一天不能停止。”
“好的，陳書記。”
秦方連連點頭。
陳揚還想再交代幾句時，門口輕輕響了兩聲，萬偉走了進來，匯報道：
“陳書記，市政府辦公室的葉主任來電話說，口木商務考察團大概下午兩點半左右到咱們開發區參觀，讓我們提前準備一下。”
陳揚這幾天正煩著呢，一聽到口木兩字就火大。回頭讓秦方先去準備，然後才對萬偉道：“你讓劉榮帶著他們在開發區隨便走一圈就行了，對了，你再跟劉榮說一聲，咱這沒經費招待他們那麽大幫人吃喝拉撒，那什麽葉有光要是覺得咱們這寒磣，就把人都領回交州去。”
“陳書記，這不大好吧？萬一那些口木人是真心想來咱們開發區投資呢？”萬偉有些不安，畢竟劉榮的級別不夠，說不定會讓口木人覺得受輕視，白白的放跑了投資。而且市政府的人下來，不安排招待怎麽也說不過去。
陳揚卻相當不屑，嗤笑道：“這些口木人除了想來我們這生產衛生筷搞環境戰，你還真當他們安的什麽好心啊，咱們真要想買他們的技術，你說他們會賣嗎？別的地兒我不敢說，但咱們辛莊開發區可是高科技城，除非他們帶著技術過來投資，否則我一個口木鬼子也不會放進來！要砍樹做筷子，滾回他們那小島上砍去。”
萬偉聽了也是莞爾一笑，心裏雖覺陳書記有點憤青的傾向，但陳書記這話聽了就是提氣！忙點頭應了。
中午吃過飯，陳揚正午睡呢，突然來了一通電話，接起來一聽，居然是葉有光親自打來的。
本來說好是由市商務局的劉啟虎局長帶隊來開發區參觀的，沒想到口木人認為劉啟虎的職務太低，覺得受到歧視，就不想來了，最後還是由梅市長出麵帶隊，他們才勉強答應下來，讓他們一定要搞得好點。
陳揚掛了電話心裏就很不舒服，這都什麽破事啊！
不過梅長風好歹是市政府二把手，他還是得出麵接待一下。
不情不願的起了床，洗漱過後就趕到了區政府。
到了一看，劉榮等人早就在忙活開了，會場也布置得差不多了。心知肯定是葉有光不放心，才多餘打了自己的電話。
劉榮看到陳揚到了會議室，趕緊湊過來道：“陳書記，這兒都弄得差不多了，就是等會晚飯的標準怎麽安排？”
“能怎麽安排？按三菜一湯的普通幹部套餐招待。”
“這......”劉榮目瞪口呆，他在市裏機關待過，知道那梅長風的嘴巴特叼，可現在也不方便在陳揚麵前說，隻能幹瞪眼。
“這什麽啊？咱們現在是非常時期，一分錢得掰成兩瓣花，今天下來一個考察團，明天下來一個工作組，吃完還拍屁股就走，你有多少錢去侍候他們？咱們的條件就擺在這，要想吃香的喝辣的讓他們回交州去，別在我這裏蹭飯。”
陳揚冷著臉訓斥了一通。
等陳揚一走，萬偉才湊近劉榮，打趣道：“劉主任，我早跟你說了，陳書記一聽到口木倭瓜就煩，你偏不信，這回挨罵了吧。”
“我這不是聽說閔主任也要一塊來咱們這看看嗎，在燕京那兩年，閔主任可沒少關照我們，你以為我真是要招待那些口木倭瓜啊！”
劉榮撇撇嘴反駁道，說完自己倒也樂了。
第五十七章對策
自從那天在市裏開會被告知高速路的錢被市裏邊挪去重建永江大橋後，回來的幾天裏，陳揚一直茶飯不思，把自己關在辦公室裏，苦思著解決問題的良策。
首先，想從市財政把錢搶回來的可能性已經不存在了。而且他也深知永江大橋的重要性，這座大橋跨了之後，除了在江邊擺渡的小漁船狠發了一筆財之外，沿岸的百姓和交州很多企業都苦不堪言，就連他自己也深受其害，去一趟省城比以前得多花近十個鍾頭。如果不是情況惡劣，想必省委也不會同意交州市委的這種明搶行為。
但這樣一來，倒黴的就隻是他一個人了。
辛齊高速路不可能不修，而且一天也不能拖。開發區現在到處都是工地，到處都需要錢，國家撥下來的款子緊巴巴的，能順利把工業園建起來他已經感謝老天保佑了。
他心目中的藍圖很美好，可再美好的藍圖都要從紙麵走向地麵。
如果是條普通村級公路倒好辦了，可他要修的是高速公路，而且他的規劃標準是按照二十一世紀的標準打造的，算上快慢車道、綠化帶、隔離帶、附屬建築、加油站、旅館等等，造價達到八億人民幣，超出了目前國內同類高速路的1.5倍以上。
籌集修路錢仍然是個不可回避的難題。
幾個億他倒是能從紅旗基金裏支取，但一是沒有由頭，以後高速路修好後各種過路費是一筆龐大的收入，他可不想跟國家搶生意，沒那個必要；二來他從來就沒有把自己當成神，什麽都大包大攬，一個人的力量始終是有限的，這次這麽辦了那以後再碰到類似問題怎麽解決，又是自掏腰包嗎？不，他不希望看到這種局麵，他寧願把錢扔出去多建幾所希望小學；第三也是最重要的，現在那些錢抽回來損失的可就不是八億了，很可能是八十億啊，而且目前金融風暴席卷日韓，最近紅旗基金也已經跟索羅斯重歸於好，再次開啟搶錢模式，開始向日韓兩個流氓國家亮出屠刀，少搶一分錢他都不幹。
可沒有錢路怎麽修？
等不來、要不到！
怎麽辦？
自力更生！
在辦公室裏閉關鼓搗了足足三天時間後，胡子拉茬的他出關了。
並且拿出了一套轟動一時，日後被稱之為“陳三招”的褒貶不一的鐵腕方案。
當然，他現在並沒有想到，這套被逼出來的方案居然引起了日後的一號首長的高度重視。而這也是他繼上次拋出十篇有深遠影響力的文章後，第二次進入高層視野。
所謂的陳三招如下：
第一招：用足“兩工”。
兩工即農民義務工和勞動積累工，在辛莊，缺的是錢，多的是人力。他的想法是盡量讓農民多出力、少出錢。
第二招：有償借資。
即向全區財政供養人口借資，以後連本帶息逐步返還。說得白點，這種性質的有償借資，有“克扣幹部工資”的嫌疑。尤其是在目前開發區前景並不明朗的情況下，誰知道這些被扣掉的錢能不能收得回來？
第三招：由政府牽頭組建交通工程股份有限公司
這個交通工程股份有限公司大小通吃，從銀行貸款，再到社會各界籌資入股，誰出了錢就能當股東，以後路修好了一起賺錢，公司實行股份化運作，並且出台了一係列社會籌資入股的政策。
同時，他還親自出任公司首任董事長兼總經理，一時間轟動江南政壇。
出關的第一天早上八點整，陳揚就召開了四套班子會議。
自從他上任後，基本上就沒開過所謂的常委碰頭會，因為他知道開了沒什麽用。
萬偉領著兩個辦公室的年輕人把陳揚的方案發到了每一個人手裏。
看完陳揚的方案後，現場氣氛立刻變得有些凝重起來。
區委副書記李浩光看著手頭的文件，眉頭緊鎖，翻了幾頁，就看向陳揚，說：“陳書記，你這套方案的可行性很低，我擔心光靠行政命令強壓下去效果隻能適得其反，而且一定會引來老百姓集體上訪的方式抵製。”
李浩光開了個口子，餘下眾人紛紛附和起來。
陳揚沒有說話，隻是一臉平靜的喝了口茶，任憑底下人對自己的方案品頭論足。
等大家都合上文件後，牢騷發完之後，他才正式開始發言：“同誌們，我想大家都應該已經聽說了辛齊高速路修建計劃被擱置的消息，我可以實話跟大家說，這次國家財政撥到開發區的修路專款已經全部被挪用到永江大橋的工地上了，至於為什麽，我想在座的很多人應該比我更清楚！”
陳揚這話說得很冷酷，說完他環視了一眼四周，不少人紛紛低頭或者把目光移到別處。
“在座的這麽多位同誌，這麽多雙眼睛盯著那筆款子，我倒想問問大家，為什麽事前沒一個人跟我打聲招呼？在你們眼裏，還有我這個區黨委書記嗎？”陳揚繼續厲聲喝問道。
會場鴉雀無聲，針落可聞。
“通風報信，背後使招子，或者事不關己高高掛起，這些事你們不是幹得都挺能耐的嗎？怎麽，現在真要從你們兜裏掏錢出來，你們就覺著有困難了？抱怨了？委屈了？”
陳揚的話意有所指，李浩光等人紛紛喝茶的喝茶，低頭的低頭。
“我跟大家明說，辛齊高速修不成，這個開發區也甭搞下去了，就算裏麵建設得再好，也是死路一條！”
底下一片寂靜。
“你們是不是覺得，開發區搞不成，倒閉了，你們大可以換個地方繼續當官，對嗎？”
會場依舊安靜，沒人回答。
“好，我現在就可以負責任的告訴在座各位一句話，此處不留爺，沒有留爺處！”陳揚的聲音冷冰冰的，“你們誰要是想挪窩的，趁早跟組織部打報告，誰想走都成！”說完，又看向區黨委組織部部長劉小光，“劉部長，你拿紙筆出來，待會登記一下。”
五分鍾後......
劉小光尷尬的拿著紙筆站在位置上，沒有一個人出來報名。
陳揚喝了口茶，潤潤喉嚨才繼續道：“好，沒人願走是不？那麽出了這個會場，誰要是再敢抱怨發牢騷不執行方案的，我不會再跟他客氣！”
不知為何，底下人聽完心裏都是一顫。大家都知道陳揚不是在開玩笑。雖然誰也不知道這個年輕的陳書記背後倚仗的是誰？但是以陳書記這個年齡能身居如此高位，他背後的倚仗還能低了不成？
停了一會，他繼續說道：“你們有誰能拿出一套行之有效的方案來，我立刻就把這套方案廢除掉，但如果沒有，就請你們大家老老實實的按照我的方案執行。這份方案是我提出來的，將來出了什麽問題我一個人承擔，但是，如果是因為你們中有誰沒有執行到位，將來出了問題，誰就得負責。隻要我還是南安區黨工委書記，那麽我就會問責到底！”
李浩光看了陳揚一眼，就麵無表情的喝水，卻沒有再出言反對。
陳揚知道，出了這個會場，這份他耗費心血整出來的方案立刻就會呈上方逸的案頭，但他相信方逸這次沒有任何理由不支持自己，除非他能把從開發區搶去的錢吐出來。
“既然大家都沒有意見，散會，明天在籃球場召開全體黨員大會，宣布一下。”
說完，陳揚徑直起身，然後把宣傳部長秦方單獨叫了去，快步的走出了會議室。
陳揚這一走，一幫人立刻圍到了李浩光身邊說開了，論調隻有一個，認為陳揚的目標根本不可能實現，而且可能招致滅頂之災，要知道這十裏八村住的可全是上訪慣了的刁民。
李浩光麵無表情的坐著聽眾人的牢騷，心裏卻在冷笑，哼，上麵不給錢，開發區沒有錢，我倒要看看這路怎麽修？真以為從幹部荷包裏每月掏那百八十的就夠了嗎？到時候幹部群眾都鬧起來，我看你怎麽收場！
陳揚前腳剛回到辦公室，秦方後腳就跟了進來。
萬偉把陳揚的茶杯從會議室拿了回來，然後續了水，又幫秦方也倒了茶，然後掩門出去了。
“坐，秦部長。”陳揚指著沙發示意了一下。
秦方趕緊坐下了，然後問道：“陳書記，您找我來是？”
陳揚也不廢話，開門見山道：“秦部長，這份方案落實下去之後，你們新聞辦公室要密切配合區委的工作，組織一場‘我看辛齊高速’為主題的‘大學習、大調研、大討論、大宣傳’，我要爭取上下左右各方的支持。”
秦方沒敢二話，不停的在筆記本上做著記錄。
“我的要求是，無論大會小會、報紙、電視、電台，都要開始密集的輿論“轟炸”，向城區各級官員、公務員、老百姓反複灌輸以下思想：辛齊高速路是辛莊開發區的生命線！宣傳活動要深入到最基層的行政村去。隻要高速路一天不通車，這個活動就一天不能停止。”
“好的，陳書記。”
秦方連連點頭。
陳揚還想再交代幾句時，門口輕輕響了兩聲，萬偉走了進來，匯報道：
“陳書記，市政府辦公室的葉主任來電話說，口木商務考察團大概下午兩點半左右到咱們開發區參觀，讓我們提前準備一下。”
陳揚這幾天正煩著呢，一聽到口木兩字就火大。回頭讓秦方先去準備，然後才對萬偉道：“你讓劉榮帶著他們在開發區隨便走一圈就行了，對了，你再跟劉榮說一聲，咱這沒經費招待他們那麽大幫人吃喝拉撒，那什麽葉有光要是覺得咱們這寒磣，就把人都領回交州去。”
“陳書記，這不大好吧？萬一那些口木人是真心想來咱們開發區投資呢？”萬偉有些不安，畢竟劉榮的級別不夠，說不定會讓口木人覺得受輕視，白白的放跑了投資。而且市政府的人下來，不安排招待怎麽也說不過去。
陳揚卻相當不屑，嗤笑道：“這些口木人除了想來我們這生產衛生筷搞環境戰，你還真當他們安的什麽好心啊，咱們真要想買他們的技術，你說他們會賣嗎？別的地兒我不敢說，但咱們辛莊開發區可是高科技城，除非他們帶著技術過來投資，否則我一個口木鬼子也不會放進來！要砍樹做筷子，滾回他們那小島上砍去。”
萬偉聽了也是莞爾一笑，心裏雖覺陳書記有點憤青的傾向，但陳書記這話聽了就是提氣！忙點頭應了。
中午吃過飯，陳揚正午睡呢，突然來了一通電話，接起來一聽，居然是葉有光親自打來的。
本來說好是由市商務局的劉啟虎局長帶隊來開發區參觀的，沒想到口木人認為劉啟虎的職務太低，覺得受到歧視，就不想來了，最後還是由梅市長出麵帶隊，他們才勉強答應下來，讓他們一定要搞得好點。
陳揚掛了電話心裏就很不舒服，這都什麽破事啊！
不過梅長風好歹是市政府二把手，他還是得出麵接待一下。
不情不願的起了床，洗漱過後就趕到了區政府。
到了一看，劉榮等人早就在忙活開了，會場也布置得差不多了。心知肯定是葉有光不放心，才多餘打了自己的電話。
劉榮看到陳揚到了會議室，趕緊湊過來道：“陳書記，這兒都弄得差不多了，就是等會晚飯的標準怎麽安排？”
“能怎麽安排？按三菜一湯的普通幹部套餐招待。”
“這......”劉榮目瞪口呆，他在市裏機關待過，知道那梅長風的嘴巴特叼，可現在也不方便在陳揚麵前說，隻能幹瞪眼。
“這什麽啊？咱們現在是非常時期，一分錢得掰成兩瓣花，今天下來一個考察團，明天下來一個工作組，吃完還拍屁股就走，你有多少錢去侍候他們？咱們的條件就擺在這，要想吃香的喝辣的讓他們回交州去，別在我這裏蹭飯。”
陳揚冷著臉訓斥了一通。
等陳揚一走，萬偉才湊近劉榮，打趣道：“劉主任，我早跟你說了，陳書記一聽到口木倭瓜就煩，你偏不信，這回挨罵了吧。”
“我這不是聽說閔主任也要一塊來咱們這看看嗎，在燕京那兩年，閔主任可沒少關照我們，你以為我真是要招待那些口木倭瓜啊！”
劉榮撇撇嘴反駁道，說完自己倒也樂了。