昨天接到江帆的電話後，考慮到第二天群眾控製不住激烈的情緒，有可能出現群體事件，林岩一夜都沒睡，連夜召開黨委會等有關各個會議，在區財務科和司法科以及兩個辦公室的配合下，將基金會的賬目按照市裏的規定，轉移到了指定地點，封存後等待市裏來人再進行清算。
大院裏，人們越聚越多，機關大會議室裏，正在召開著全體機關幹部會議。張懷和彭長宜到會。會上，傳達了上級清理整頓基金會的有關各個文件，布置了專項工作，在上次基礎上，組織了兩個有司法、派出所、法庭參與的清欠小組，從今天下午開展工作。穩定，是第一大事，林岩強調，每個機關幹部，都責任和義務向群眾做解釋工作，要向群眾講明這是國務院的決定，不是地方政府的決定，另外保證不讓老百姓的錢打水漂。
會議結束後，張懷和彭長宜從後門走了，他們倆要趕往南城，那裏也有這樣一個會議等著他們。彭長宜坐進車裏，把林岩叫了過來，說道：“林主任，你的擔子很重，但硬扛也得扛，你們全體成員應該亮個相，表個態，把咱們剛才的決議跟大夥講明，防止出現群體事件，再有，他們也有知情權。”
林岩點點頭，說：“我也是這麽想的。一會我們就跟群眾對話。”
送走了市領導，林岩重新把全體黨委成員叫進黨委會議室，說道：“我來北城時間短，而且基層工作經驗不足，任書記不在家，市委讓我主持這段的工作，說真的，趕上這麽大的事，我心裏的確沒底，不過有你們的輔佐我有信心度過眼前的危機。省地市三級政府都有文件精神，無論如何都不能讓老百姓受損失，這一點非常明確，今天下午，劉書記和田主任帶領的清欠小組要正式開始工作，說實在的，我心裏的確沒底，但是有一點我有信心，欠賬還錢，天經地義！我們的工作是正義之舉，我們有司法部門的配合，要善於運用法律武器解決問題。剛才市領導們也都說了，在這次清理整頓基金會當中，發現什麽問題，解決什麽問題，發現貪汙腐敗挪用公款的問題，是誰處理誰，絕不姑息！現在，大院裏，站著那麽多手拿存單兒沒有地方支付的老百姓，他們的錢，完全是平時省吃儉用積攢下來的錢，是養老的錢，防病的錢！是他們的活命錢，外麵，很可能有我們的親人，我們要為這些人去工作，去把他們的錢追討回來。現在，我提議，全體班子成員，都跟我出去，去向他們說明情況，表明我們的態度，我們可能會挨罵，也可能會遭到群眾的石塊，但是我們必須去！如果有誰不去也可以，我將視為自動解除領導職務，然後上報市委市政府。”
他有些激動地看著大家，又說道：“沒有誰打退堂鼓，好，那我們出去。”
於是，林岩帶領黨委全體成員，來到二樓的陽台，陽台位置不大，十幾名領導班子成員站在這裏很擠，但是沒有人離開，因為他們知道，如果有人離開，將視為自動辭職。
院裏的老百姓一見他們以這樣一個領導集體的形式出現在他們的麵前，都慢慢的安靜下來，等待著他們表態。
林岩說道：“鄉親們，我是北城區政府林岩，清理整頓基金會是國務院、省委省政府的決定，作為地方政府，隻有貫徹執行的份兒，沒有改變的權力，請大家放心，你們手裏的存單不會變成廢紙，大家都看見了吧，我們這十多個人，是班子全體成員，我們集體跟大家保證，清償組將基金會的賬目清查完後，就會逐步開始兌付，請你們相信我，相信我們這十多個人，相信政府。”
那個小夥子又說：“我們就是相信了政府，前幾天才沒有把錢取出來，今天等著用錢了，卻取不出來了，你讓我們大家怎麽相信你們？”
“就是，東方公司該我們的錢還沒有說法，現在又攤上了這事，我們活不下去了……”說話的人哭了起來。
林岩說：“東方公司的問題一定會解決的，基金會的問題也會解決的，但是要容功夫，要給司法部門和政府部門解決問題的時間，大家放寬心，我林岩代表北城黨委政府向大家表態，這兩個問題一定要解決，你們存進基金會的錢一定會兌付，請你們放心！現在，快中午了，請大家散去吧。”
不知有誰說了一句“我們再也不相信你們了，我們去市委找鍾鳴義去，前兩天他還許偌說基金會不會倒閉，現在怎麽倒閉了？”
林岩一聽急了，他說：“我告訴你們，你們找他也沒用，到頭來解決問題還得是我們這些人，你們手裏的紙條還得由我們這些人把它變為錢，請你們相信我們，相信我林岩。”
“憑什麽相信你，過兩天你到別處當官去了，我們還追著趕著跟你要錢去嗎？”
林岩笑了，他說：“我到別處當官也有可能，因為我不能左右我的工作崗位，說不定組織明天就會把我調走，但是你們知道，誰來了也要解決這件事情，這是大事，是你們的大事，也是當官的大事，當官的要是解決不好這件事，他是不會在這裏把官當下去的，你們完全能把他轟走。”
林岩看人群沒有鬆動的跡象，就繼續說道：“好了，請給我們時間，不瞞你們說，接到指示後，我們一夜都沒有合眼，一直在開會研究這個問題，解決不好這個問題，我們就會集體被免職的，我的壓力比你們還大呀，現在，我情願是你們中間拿著紙條的那個人，也不願是此時的區主任，我這樣說你們理解了吧？”
劉忠說道：“大家散去吧，我們下午就開始清欠貸款了，你們中間有誰的親屬該基金會的錢，就回去做做他的工作，讓他趕緊籌款，把錢還上，你們這樣圍在政府院裏，我們也沒法正常開展工作，影響車輛進入，好了，大家散去吧，散去吧。”
院裏的人一看也快中午了，那些接孩子的、做飯的就開始散去了，畢竟，就是在這裏站到天黑，錢也是兌付不了。老百姓再次顯示出了溫順的一麵，那是一種在強大政策麵前，束手無措般的溫順，是逆來順受般的溫順，盡管有人高呼“我們下午繼續來這裏鬧”，但是，大部分人還是散去了，那個焦大爺，早就被家人送進了醫院……
林岩暫時鬆了一口氣。
南城的基金會情況也是如此，基金會門前聚集了好多人，南城區辦公樓的院裏，也是擠滿了討要存款的人們。和北城的形勢一樣，老百姓非常清楚，再怎麽鬧，基金會的錢是一時半會支不出來的，沒辦法，隻好回家等待。
基金會是涉及到千家萬戶的大事，一時之間是解決不了的，最初幾天，彭長宜幾乎放下了手裏的本職工作，天天在為這事奔忙。
張懷再次表現出了人老奸猾的一麵，有事兩頭推，一是往上推，一是往下壓，弄得鍾鳴義直衝張懷吼，“我說你們倆能不能分擔點，別屁大點事都征求我的意見，該做主就做主。”
張懷私下對彭長宜說：“這哪是咱們能做主的事，咱們做主還老百姓的錢，還得了嗎？他們都從基金會得了好處，出了問題了，卻讓你我來替他抹和。”
每當這個時候，彭長宜就不好說什麽的，他反正堅定了自己的方向，說道：“我不管，我隻聽您的，您說讓我怎麽辦就怎麽辦。”
張懷白了他一眼，說道：“我什麽都做不了主，就應該誰拉的屎讓誰擦，告訴你長宜，你別聽我的，還是直接去聽鍾鳴義的吧，過兩天我請病假。”
彭長宜笑了，說道：“您可千萬別，您請了病假我怎麽辦？”
張懷看著彭長宜說道：“沒有我，你也知道怎麽辦，對於你的能力我還是十分清楚的，我不是扔你，我是生有些人的氣，平時自己的手沒少往基金會裏伸，遇到事了，卻把咱們推到前頭，你說有這麽幹的嗎？”
彭長宜笑了，說道：“這很正常，誰讓咱們是夥計，夥計就得聽領導的話。”
張懷說道：“別看出來，你這個人還是挺講政治的？”
彭長宜說：“事，總是要有人去幹的，您明天請病假，能請到什麽時候，我看基金會的問題不是一兩天就能解決掉的，您回來還得接著幹，您是主管財務的領導，您這個差事沒人替，如果我要是請病假興許有人替我，我看您不行，所以啊，您還是消消氣，湊合著幹吧，您就動動嘴就行，凡是跑腿受累的事，您吩咐一聲，我去，還不行嗎？”
彭長宜一席話，說得張懷心服口服，他笑著說道：“小彭啊，還別說，你說得的確是那麽回事，衝你這話，我也不請病假了，行，有你配合，沒有問題。”
隨著清償組的逐步深入調查核算，亢州兩個基金會的情況逐步浮出水麵。盡管還沒有最後做出結論，但是從已經暴露出的問題來看，還是足以讓人們震驚的。
用一團亂麻形容基金會的賬目是再恰當不過的了，不說別的，就從不斷發出的通報中來看，幾乎所有貸到款的單位和個人，沒有一筆到期主動歸還貸款的，成立最初還有結算利息的，後來幾乎沒有什麽利息結算的賬目顯示。在基金會的不良貸款中，政府借款和政府擔保的鄉鎮企業借款占大部分；政府普九及農民提留款負擔也有相當一部分比例，還有一大部分個體、私人企業、以及黨政部門興辦的企業貸款，真正純農戶貸款的比例很小很小。
北城基金會的情況更糟糕，呆賬壞賬比高的驚人，早就資不抵債了，全靠著政府的信用才不斷有人存款進來，這才維持了基金會最基本的生存，隻要沒有存款或者發生擠兌現象，基金會的問題馬上就會顯現出來。在清理整頓的大政策之下，基金會窘境立顯，根本無力支付存款，必須要靠政府的輸血才能還清老百姓的錢，按照北城去年財政收入的情況看,就是一分不花，十年都填不滿基金會這個大窟窿。
鍾鳴義時刻在關注著基金會清理整頓工作的進展情況，他在會上說道：“我們要拿出專項資金，專門解決基金會的問題，從基金會的情況來看，屬於資產質量不良的，隻要我們將質量差的資產剝離出來，然後由政府注入資金並入信用社，就可以徹底解決問題。在積極爭取上級部門資金的同時，按以前的部署不變，大家各司其職，共同應對當前的難題。”
沒有人說話，這已經成為這段時間以來人們的共識，他說什麽就是什麽，沒有反駁，因為人們已經習慣了鍾鳴義的一言堂。
江帆說道：“我看還是先追款吧，加大追款力度，不行公檢法司一起上。”
鍾鳴義這次沒有反駁江帆，他也覺得江帆說得有道理，有些後悔剛才自己說的話了，這不是容易給別人造成口實嗎？
他揮起拳頭說道：“江市長說得對，我們就是要辦幾個不給錢的企業，加大追款力度，該抄家就抄家，該判刑就判刑，跑了和尚跑不了廟，不夠判刑的就辦學習班，讓他們籌款,不行的話就先往拘留所送一批！”
說道這裏，鍾鳴義使勁的拍了一下桌子。
於是，鍾鳴義一聲令下，在第一輪催款不見效後，第二輪催款就直接把這些人起訴到了法庭，多管齊下，很快就收到了效果。法院執行庭加大了執行力度，拍賣房子拍賣地，甚至拍賣廠房和設備，一時間，整個亢州雞鳴狗跳，烏煙瘴氣。
大院裏，人們越聚越多，機關大會議室裏，正在召開著全體機關幹部會議。張懷和彭長宜到會。會上，傳達了上級清理整頓基金會的有關各個文件，布置了專項工作，在上次基礎上，組織了兩個有司法、派出所、法庭參與的清欠小組，從今天下午開展工作。穩定，是第一大事，林岩強調，每個機關幹部，都責任和義務向群眾做解釋工作，要向群眾講明這是國務院的決定，不是地方政府的決定，另外保證不讓老百姓的錢打水漂。
會議結束後，張懷和彭長宜從後門走了，他們倆要趕往南城，那裏也有這樣一個會議等著他們。彭長宜坐進車裏，把林岩叫了過來，說道：“林主任，你的擔子很重，但硬扛也得扛，你們全體成員應該亮個相，表個態，把咱們剛才的決議跟大夥講明，防止出現群體事件，再有，他們也有知情權。”
林岩點點頭，說：“我也是這麽想的。一會我們就跟群眾對話。”
送走了市領導，林岩重新把全體黨委成員叫進黨委會議室，說道：“我來北城時間短，而且基層工作經驗不足，任書記不在家，市委讓我主持這段的工作，說真的，趕上這麽大的事，我心裏的確沒底，不過有你們的輔佐我有信心度過眼前的危機。省地市三級政府都有文件精神，無論如何都不能讓老百姓受損失，這一點非常明確，今天下午，劉書記和田主任帶領的清欠小組要正式開始工作，說實在的，我心裏的確沒底，但是有一點我有信心，欠賬還錢，天經地義！我們的工作是正義之舉，我們有司法部門的配合，要善於運用法律武器解決問題。剛才市領導們也都說了，在這次清理整頓基金會當中，發現什麽問題，解決什麽問題，發現貪汙腐敗挪用公款的問題，是誰處理誰，絕不姑息！現在，大院裏，站著那麽多手拿存單兒沒有地方支付的老百姓，他們的錢，完全是平時省吃儉用積攢下來的錢，是養老的錢，防病的錢！是他們的活命錢，外麵，很可能有我們的親人，我們要為這些人去工作，去把他們的錢追討回來。現在，我提議，全體班子成員，都跟我出去，去向他們說明情況，表明我們的態度，我們可能會挨罵，也可能會遭到群眾的石塊，但是我們必須去！如果有誰不去也可以，我將視為自動解除領導職務，然後上報市委市政府。”
他有些激動地看著大家，又說道：“沒有誰打退堂鼓，好，那我們出去。”
於是，林岩帶領黨委全體成員，來到二樓的陽台，陽台位置不大，十幾名領導班子成員站在這裏很擠，但是沒有人離開，因為他們知道，如果有人離開，將視為自動辭職。
院裏的老百姓一見他們以這樣一個領導集體的形式出現在他們的麵前，都慢慢的安靜下來，等待著他們表態。
林岩說道：“鄉親們，我是北城區政府林岩，清理整頓基金會是國務院、省委省政府的決定，作為地方政府，隻有貫徹執行的份兒，沒有改變的權力，請大家放心，你們手裏的存單不會變成廢紙，大家都看見了吧，我們這十多個人，是班子全體成員，我們集體跟大家保證，清償組將基金會的賬目清查完後，就會逐步開始兌付，請你們相信我，相信我們這十多個人，相信政府。”
那個小夥子又說：“我們就是相信了政府，前幾天才沒有把錢取出來，今天等著用錢了，卻取不出來了，你讓我們大家怎麽相信你們？”
“就是，東方公司該我們的錢還沒有說法，現在又攤上了這事，我們活不下去了……”說話的人哭了起來。
林岩說：“東方公司的問題一定會解決的，基金會的問題也會解決的，但是要容功夫，要給司法部門和政府部門解決問題的時間，大家放寬心，我林岩代表北城黨委政府向大家表態，這兩個問題一定要解決，你們存進基金會的錢一定會兌付，請你們放心！現在，快中午了，請大家散去吧。”
不知有誰說了一句“我們再也不相信你們了，我們去市委找鍾鳴義去，前兩天他還許偌說基金會不會倒閉，現在怎麽倒閉了？”
林岩一聽急了，他說：“我告訴你們，你們找他也沒用，到頭來解決問題還得是我們這些人，你們手裏的紙條還得由我們這些人把它變為錢，請你們相信我們，相信我林岩。”
“憑什麽相信你，過兩天你到別處當官去了，我們還追著趕著跟你要錢去嗎？”
林岩笑了，他說：“我到別處當官也有可能，因為我不能左右我的工作崗位，說不定組織明天就會把我調走，但是你們知道，誰來了也要解決這件事情，這是大事，是你們的大事，也是當官的大事，當官的要是解決不好這件事，他是不會在這裏把官當下去的，你們完全能把他轟走。”
林岩看人群沒有鬆動的跡象，就繼續說道：“好了，請給我們時間，不瞞你們說，接到指示後，我們一夜都沒有合眼，一直在開會研究這個問題，解決不好這個問題，我們就會集體被免職的，我的壓力比你們還大呀，現在，我情願是你們中間拿著紙條的那個人，也不願是此時的區主任，我這樣說你們理解了吧？”
劉忠說道：“大家散去吧，我們下午就開始清欠貸款了，你們中間有誰的親屬該基金會的錢，就回去做做他的工作，讓他趕緊籌款，把錢還上，你們這樣圍在政府院裏，我們也沒法正常開展工作，影響車輛進入，好了，大家散去吧，散去吧。”
院裏的人一看也快中午了，那些接孩子的、做飯的就開始散去了，畢竟，就是在這裏站到天黑，錢也是兌付不了。老百姓再次顯示出了溫順的一麵，那是一種在強大政策麵前，束手無措般的溫順，是逆來順受般的溫順，盡管有人高呼“我們下午繼續來這裏鬧”，但是，大部分人還是散去了，那個焦大爺，早就被家人送進了醫院……
林岩暫時鬆了一口氣。
南城的基金會情況也是如此，基金會門前聚集了好多人，南城區辦公樓的院裏，也是擠滿了討要存款的人們。和北城的形勢一樣，老百姓非常清楚，再怎麽鬧，基金會的錢是一時半會支不出來的，沒辦法，隻好回家等待。
基金會是涉及到千家萬戶的大事，一時之間是解決不了的，最初幾天，彭長宜幾乎放下了手裏的本職工作，天天在為這事奔忙。
張懷再次表現出了人老奸猾的一麵，有事兩頭推，一是往上推，一是往下壓，弄得鍾鳴義直衝張懷吼，“我說你們倆能不能分擔點，別屁大點事都征求我的意見，該做主就做主。”
張懷私下對彭長宜說：“這哪是咱們能做主的事，咱們做主還老百姓的錢，還得了嗎？他們都從基金會得了好處，出了問題了，卻讓你我來替他抹和。”
每當這個時候，彭長宜就不好說什麽的，他反正堅定了自己的方向，說道：“我不管，我隻聽您的，您說讓我怎麽辦就怎麽辦。”
張懷白了他一眼，說道：“我什麽都做不了主，就應該誰拉的屎讓誰擦，告訴你長宜，你別聽我的，還是直接去聽鍾鳴義的吧，過兩天我請病假。”
彭長宜笑了，說道：“您可千萬別，您請了病假我怎麽辦？”
張懷看著彭長宜說道：“沒有我，你也知道怎麽辦，對於你的能力我還是十分清楚的，我不是扔你，我是生有些人的氣，平時自己的手沒少往基金會裏伸，遇到事了，卻把咱們推到前頭，你說有這麽幹的嗎？”
彭長宜笑了，說道：“這很正常，誰讓咱們是夥計，夥計就得聽領導的話。”
張懷說道：“別看出來，你這個人還是挺講政治的？”
彭長宜說：“事，總是要有人去幹的，您明天請病假，能請到什麽時候，我看基金會的問題不是一兩天就能解決掉的，您回來還得接著幹，您是主管財務的領導，您這個差事沒人替，如果我要是請病假興許有人替我，我看您不行，所以啊，您還是消消氣，湊合著幹吧，您就動動嘴就行，凡是跑腿受累的事，您吩咐一聲，我去，還不行嗎？”
彭長宜一席話，說得張懷心服口服，他笑著說道：“小彭啊，還別說，你說得的確是那麽回事，衝你這話，我也不請病假了，行，有你配合，沒有問題。”
隨著清償組的逐步深入調查核算，亢州兩個基金會的情況逐步浮出水麵。盡管還沒有最後做出結論，但是從已經暴露出的問題來看，還是足以讓人們震驚的。
用一團亂麻形容基金會的賬目是再恰當不過的了，不說別的，就從不斷發出的通報中來看，幾乎所有貸到款的單位和個人，沒有一筆到期主動歸還貸款的，成立最初還有結算利息的，後來幾乎沒有什麽利息結算的賬目顯示。在基金會的不良貸款中，政府借款和政府擔保的鄉鎮企業借款占大部分；政府普九及農民提留款負擔也有相當一部分比例，還有一大部分個體、私人企業、以及黨政部門興辦的企業貸款，真正純農戶貸款的比例很小很小。
北城基金會的情況更糟糕，呆賬壞賬比高的驚人，早就資不抵債了，全靠著政府的信用才不斷有人存款進來，這才維持了基金會最基本的生存，隻要沒有存款或者發生擠兌現象，基金會的問題馬上就會顯現出來。在清理整頓的大政策之下，基金會窘境立顯，根本無力支付存款，必須要靠政府的輸血才能還清老百姓的錢，按照北城去年財政收入的情況看,就是一分不花，十年都填不滿基金會這個大窟窿。
鍾鳴義時刻在關注著基金會清理整頓工作的進展情況，他在會上說道：“我們要拿出專項資金，專門解決基金會的問題，從基金會的情況來看，屬於資產質量不良的，隻要我們將質量差的資產剝離出來，然後由政府注入資金並入信用社，就可以徹底解決問題。在積極爭取上級部門資金的同時，按以前的部署不變，大家各司其職，共同應對當前的難題。”
沒有人說話，這已經成為這段時間以來人們的共識，他說什麽就是什麽，沒有反駁，因為人們已經習慣了鍾鳴義的一言堂。
江帆說道：“我看還是先追款吧，加大追款力度，不行公檢法司一起上。”
鍾鳴義這次沒有反駁江帆，他也覺得江帆說得有道理，有些後悔剛才自己說的話了，這不是容易給別人造成口實嗎？
他揮起拳頭說道：“江市長說得對，我們就是要辦幾個不給錢的企業，加大追款力度，該抄家就抄家，該判刑就判刑，跑了和尚跑不了廟，不夠判刑的就辦學習班，讓他們籌款,不行的話就先往拘留所送一批！”
說道這裏，鍾鳴義使勁的拍了一下桌子。
於是，鍾鳴義一聲令下，在第一輪催款不見效後，第二輪催款就直接把這些人起訴到了法庭，多管齊下，很快就收到了效果。法院執行庭加大了執行力度，拍賣房子拍賣地，甚至拍賣廠房和設備，一時間，整個亢州雞鳴狗跳，烏煙瘴氣。