“蕭市長”蕭遠山剛想說話,張文浩站起來打斷了,反正今天犯事也不是一次了,犯一次也是犯,犯兩次也是犯,你們領導願怎麽著怎麽著吧,反正我得先得到實惠再說。


    “文浩,有什麽事情嗎?”好在領導們的涵養都還是不錯的,最起碼在人麵前的時候還是不錯的,所以,對於張文浩打斷自己的話,蕭遠山表麵上並沒有表現出什麽不快,雖然心中一百個不樂意,但是,表麵上依然如彌勒佛一樣笑眯眯的。


    “蕭市長,我覺得您剛剛講的那個第一點實在是太對了,簡單就是我們刀口鄉的原型啊,蕭市長,您這麽有經驗,索性就想想辦法幫我們刀口鄉脫貧吧,正好那我們刀口鄉做個試驗,看看理論指導實踐到底行不行。”張文浩的話把蕭遠山給氣的啊,恨不得當場就發飆,但是,因為有何萬江在,因為是公眾場合,他隻能忍,尤其是看到何萬江非但沒有生氣,而且還笑眯眯的看著自己的時候,蕭遠山很是無奈,明知道下麵的一個小兵將自己的軍,自己卻是不能發飆,這是多麽悲哀的事情。


    偏偏這個時候,何萬江還給加了一把火。


    “遠山啊,我覺得文浩說的很對嘛,你就以刀口鄉為素材,說一說這個鄉鎮財政的困難應該如何有效的解決,而且,我還有個建議,我絕對可以搞一個幫扶嘛,這刀口鄉就是你蕭市長的一個據點,發展的好不好就看你蕭市長的了。”何萬江的話差點讓蕭遠山暈過去:這打造一個鄉鎮,跟發展一個新城市沒有什麽區別,自己在市裏麵每天都忙的腳不沾地,哪裏還有時間來顧及這邊?


    但是,何萬江的話他又不能不聽,自己的今天都是何萬江給的,可以說沒有何萬江就沒有自己的今天,所以,即便是心中一百個不樂意,那也得爽快的接受,沒聽說嗎,生活就像強@奸,既然無法改變,那就好好地享受吧!放在眼下也一樣,既然無法改變,還不如就好好地接受,還不如直接做一個順水人情。


    當下,蕭遠山笑吟吟的看向張文浩,隻是,如果仔細看的話,那是笑裏藏刀啊!


    “文浩,你們刀口鄉的現狀我簡單分析了一下,我覺得眼下刀口鄉需要的是增強自身的造血功能,解決鄉鎮財政困難,增加收入根本途徑是發展經濟、加強財源建設。縣鎮財源建設必須堅持“實事求是、因地製宜”的原則。從研究財源結構和經濟結構入手,把經濟收入增長點轉移到增加地方財政收入的項目上來。既要突出特色,打造支柱產業,推進農業產業經營和新型工業化進展,又要營造良好的招商引資環境,發展民營經濟。


    再一個就是建立科學合理的鄉鎮財政管理體製。一是在綜合考慮鄉鎮經濟發展水平、稅源基礎、財政收支規模等因素基礎上,建立科學合理的鄉鎮財政管理體製;二是科學界定鄉鎮財權和事權,遵循財權事權相統一,責權利相結合,改變“財權在上,事權在下”的現象,真正做到鄉鎮事鄉鎮辦,鄉鎮財鄉鎮管;三是合理劃定鄉鎮財政收支範圍,優化支出結構,不斷創新支出管理製度。在安排專項資金時盡量減少鄉鎮財政配套,減輕鄉鎮支出壓力;四是加強財稅征收機關管理力度,防止稅收流失,減少征收成本。”不自覺的,蕭遠山的話就說到官麵上去了。


    “遠山同誌,剛剛文浩同誌說的話請你針對刀口鄉的現狀來講一些實際的話,你覺得眼下你的話切合實際嗎?”何萬江很不客氣的說到。


    “是,是”蕭遠山的冷汗一下子下來了,不由自主的抹了抹額頭:“從刀口鄉目前的實際來看,主要就是造血,大力發展當地的外營以及民營經濟,搞好招商引資工作……。”


    針對刀口鄉的現狀,蕭遠山說了一些看上去切實可行的話,一邊說,蕭遠山的心裏一邊咒罵張文浩:小子,本來剛剛何書記給我站台的,現在好了,成了大家都給你刀口鄉出謀劃策了。


    在這樣的會議上,謝雲跟徐兵是沒有說話的權力的,一個個隻能陪笑著豎起耳朵在那裏聽著,就算是龍鳴,也隻能是偶爾的插一句,換句話說,這次的現場會,其實就是何萬江一係的人在搞,其他的一切無關人員都隻能是聽而不是講。


    “北方有一個縣市,屬於典型的農業大縣,是國家重點扶持的商品糧、商品豬生產大縣。但由於經濟結構較為單一,大部分鄉鎮經濟增長速度緩慢,製約了區域經濟協調發展,因為鄉鎮政府麵臨政策支持不夠,科技扶植不到位,資金投入不足等諸多問題,目前該區鄉鎮財政基本上屬於“吃飯財政”,無力投入財源建設,財政收入增長乏力。”何萬江說起了某個地方的教訓“在取消農業稅之後,那個鄉鎮便失去了穩定的收入來源,僅有的幾家礦山企業,稅收種類大部分屬於上級分成稅種。鄉鎮組織的財政收入,經過逐級分成,返還鄉鎮財力所剩無幾。因為鄉裏麵資金不到位,可用財力不足,隨著農村綜合配套改革的不斷深入,農民對社會事業發展要求與鄉鎮財政收入短缺形成的矛盾越來越凸顯出來,農村公益事業建設、社會保障、醫療衛生等支出壓力很大,鄉鎮財政在保工資、保運轉的前提下,根本無力提供農村公共服務和公共產品。


    所以說,我們在發展的時候,一定要借助這些經驗教訓來改變自己的思路,尋找突破點,找出適合自己的發展路子,不要一味的謀求快速猛進,得講究一個合理,我覺得,從我們陽江市的現狀上來看,應該以完善財政體製為中心,調動鄉鎮發展經濟,增加收入的積極性。一是擴大鄉鎮收入規模。把鄉鎮行政區域內組織征收的所有收入,全部作為鄉鎮地方總收入,把鄉鎮發展經濟的成果真正體現出來,切實反映到財政收入上來。二是足額保障鄉鎮正常運轉和社會穩定的財政支出。把鄉鎮的工資性支出、農村綜合配套改革轉移支付支出及運轉支出作為支出基數,由上級財政予以保障。


    隻有上級保證了鄉鎮的基本運轉,有效的減輕鄉鎮支出壓力,緩解了財政困難之後。鄉鎮才能更好地把更多的精力投入到發展經濟和培植財源上去。三是強化獎勵激勵機製。對於鄉鎮完成上級政府下達收入基數的,其超收部分按地方留成的一定比例給予獎勵,鄉鎮通過招商引資引進的企業入駐工業園區、物流園區或在本鄉鎮投資興業的,按稅收收入完成情況,均給予一定獎勵,進一步調動鄉鎮發展經濟的積極性。”


    作為何萬江來講,其高度就不能僅僅的站在刀口鄉這一個小層麵上了,而是需要高屋建瓴,最起碼得麵向整個陽江市,這一點,張文浩還是很清楚的,所以,雖然覺得何萬江的話也大都是大話套話,但是也隻能眼睜睜的看著對方講下去,卻不知道,何萬江其實這是在他上課,就是想要告誡他“領導說話的時候不要總是想著打斷,這不單單是禮貌的問題,而是一個規則問題,身在官場,那就必須按照裏麵的規則辦事,不能特立獨行,不能總是以自我為中心,要考慮大局,考慮全麵,隻有讓別人舒服了你自己才能舒服,隻有讓別人爽了你自己才能爽,這個是最基本的道理。”


    天朝的會議總是冗長而又繁瑣了,直到眾人的肚子都咕咕咕的叫起來,這邊的會議還沒有開完,終於等來何萬江的一聲‘今天就到這裏’,張文浩高興的差點要蹦高,未料,何萬江又來了這麽一句:“其他人先離開吧,文浩同誌留一下。”


    看著眾人離開會議室,張文浩那個悲催啊,但是,他卻沒有看到眾人羨慕嫉妒恨的眼神,能夠單獨跟省委書記對話,是多少人的夢想啊,你張文浩非但不知足還覺得煩躁,這要是被人知道了,不把你大卸八塊才怪呢!


    “何書記”張文浩小心翼翼的看著何萬江,他知道,自己到了挨收拾的時候了。


    “你覺得你今天很風光是不是?”沒有其他人了,何萬江不再掩飾自己的情緒,看張文浩的眼神嗖然收緊“你覺得自己牛的不行是不是?一下子招惹縣市兩級領導,你厲害啊!”


    “不是,何書記,那個我……”張文浩結結巴巴的不知道該如何解釋。


    “你不用給我解釋什麽,我隻知道,我對你很失望,入官場這麽多年了,而且還跟隨洪濤同誌那麽長時間,怎麽就沒有學到點滴呢?你這腦瓜是榆木的還是石頭的,就算是石頭,敲打了這麽久,也該開竅了吧?我隻想說,我對你很失望,你的愚笨,真的超出了我的想象。”何萬江的手在顫抖,此時此刻,他不像是一個省委書記跟下麵的人說話,倒更像是一個父親,一個長輩,這一點張文浩能看的出來,所以他才不敢當麵頂撞。

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