屋子裏麵的陸漸紅和馬興標並不知道外麵發生的事情，由費江東記錄，馬興標口述。
馬興標到目前為止，所見過的最大的領導也就是縣委書記，所以在見到陸漸紅的時候，顯得局促不安，他實在沒想到自己讓兒子在網上發布的帖子居然會把市長給引過來。
費江東遞了一杯水過去，微笑著道：“馬鎮長，陸市長是一位和善的領導，你如實反映情況就行了。”
馬興標的說略有些顫抖，也不知是緊張還是激動，一口茶險些沒把他的喉嚨燙壞了，顫顫巍巍地摸出煙來，恭敬地遞了一根給陸漸紅。
陸漸紅注意到，這是一包十塊錢的康平煙，對於一位副鎮長來說，這個煙的檔次有點低了，所以陸漸紅對他便生出了一絲好感，接過煙來點上，吸了一口，道：“馬鎮長，咱們入正題吧。”
馬興標深深地吸了兩口，情緒稍稍穩定了下來，開始了他的陳述。
馬王鎮人口五萬兩千人，沒有什麽特別的優勢，無資源無長處，所以招商引資工作一直落尾，在縣工業園區僅有的兩家企業也因為種種原因被置換，這在盧布縣還是唯一的一個鄉鎮。沒有工業作為寄托，財稅工作自然大打折扣，隻能依賴於鎮裏的一些本土企業和鎮工業集中區的幾個電子企業，雖然稅收每年足額收取，但是與縣政府下達的財稅任務相差甚遠。
縣裏下達的任務很大，以每年50%的速度遞增，三年前，馬王鎮的財稅任務是兩千萬，但是到了今年就變成了7500萬，這對於一個人口不足六萬麵積不足九十平方公裏的馬王鎮來說，是一個難以完成的數字。前兩年，還能七拚八湊地勉強完成，但是去年不到五千萬。所以從年初任務下達之後，黨委政府同樣也加大了每人吸稅的任務，從以前的班子成員每人12萬提高到了30萬，並且國稅開票稅金采取二五折的方法，這讓很多人難以完成任務。
馬興標對於所謂的吸稅工作向來反感，認為這是走歪門邪道，也是擾亂了稅務秩序，但是他也知道，在這種任務不斷加碼的嚴峻形勢下，想依賴本鎮實打實的財稅完成任務，簡直就是天方夜譚。
由於全縣都在搞吸稅，不僅僅是鄉鎮，就連縣裏的部委辦局同樣也有財稅任務，所以對稅源的爭奪異常激烈，返還的政策一個比一個優惠，使得全鎮的吸稅工作基本是集中啞火，這讓黨委書記江樹平非常惱火，提出將吸稅工作納入事業單位的績效考核之中，並且與養老保險、醫療保險甚至是差旅費相掛鉤，也就是說，在年底之前，由財政負擔的醫保、養老保險部分全部由個人墊支，等年底的時候，完成稅收任務的給予報銷，否則由自己埋單。這一舉措引起了事業單位工作人員的強烈反感，理由有二，第一，醫保和養老保險都是工作人員享受的最基本的權利，吸稅本就是違法的，憑什麽將吸稅與自己的基本權利掛鉤？第二，既然考核，那為什麽公務員不參與考核，僅僅是針對那三十幾個事業單位的工作人員？但是官字一張嘴，而且鎮裏雖然實行了這個措施，但是並沒有也不敢出台正式的文件，不過這個舉措的負麵影響很大，引起了很強烈的抵觸情緒，一年的績效工資也就萬把塊錢，大家認了，你去扣吧，這讓本就難以吸稅的情況變本加厲雪上加霜了。
當然，指望吸稅來完成財稅任務根本不現實，為了完成任務，鎮裏采取了虛賣資產的方法，並美其名曰為資產運作，就是將鎮裏的一些諸如機站、灘塗以及各村興建的標準化廠房虛賣掉以取得稅收，這個方法在很大程度上可以舒緩財稅任務的壓力，但是更凸顯出另一個很嚴峻的問題，舉一個簡單的例子，一幢標準化廠房估價一千萬，經過拍賣之後（當然這也是為了走程序），比如稅率是七，那麽稅收就是七十萬，這七十萬完全由鄉鎮墊付，經縣財政局確認後按照比例返還，以25%為例，那麽就是十七萬多，再加上其他的手續費等支出，這一筆開出，鎮財政就要貼上五十多萬。以此類推，鎮裏隻要搞資產運作，搞得越多，貼進去的錢就越多，這直接讓兩年前還有盈餘的財政收入變得入不敷出，眼看快年底了，去年事業單位的績效工資還一直沒有兌現。
馬興標是土生土長的馬王鎮人，看著領導班子整天忙著這些，各項基礎建設、公益設施以及能夠發展壯大鄉鎮經濟的工作都如同虛設，馬興標真的很難坐得住，可是在這種大環境之下，他一人難以回天。有一次，他曾經跟鎮長黎讚提起過這些弊端，黎讚說，這些誰不知道？可是你沒參加過每個月底的財稅過堂會，別看咱們這些黨委書記、鄉鎮長平時耀武揚威的，到了那裏，跟個小孩子沒什麽兩樣，領導罵起人來，讓你恨不得找個地縫鑽進去，那罪，真他媽不是人受的。
眼看著財政一天天的虧下去，馬興標實在坐不住了，可是想到目前的大環境，在眾人皆“醉”他獨醒的情況下提出異議，無異是官場中的異類，所以為了保護自己，他沒有信訪，而是讓兒子在網吧裏發了檢舉帖，希望能夠引起上級部門的重視。
費江東一一記錄在案，陸漸紅沉思著道：“馬鎮長，照你這麽說，吸稅和資產運作並不是馬王鎮一個鄉鎮在搞。”
馬興標道：“是的，其實像這種情況上級政府不是不知道，但是誰管你下麵的死活啊，隻要能完成下達的任務，他們的麵子有光，誰還會煩其他的事情。”
說到這裏，或許是覺得自己的話有一棍打死一片的嫌疑，便垂下了頭不去說話。
陸漸紅沉下了臉道：“馬鎮長，你反映的問題很嚴重，也很嚴峻，真是上有政策，下有對策啊……”
話還沒有說完，便聽到門外傳來一陣吵雜聲，隻聽小高的聲音響了起來：“你們是哪個部門的？”
馬興標到目前為止，所見過的最大的領導也就是縣委書記，所以在見到陸漸紅的時候，顯得局促不安，他實在沒想到自己讓兒子在網上發布的帖子居然會把市長給引過來。
費江東遞了一杯水過去，微笑著道：“馬鎮長，陸市長是一位和善的領導，你如實反映情況就行了。”
馬興標的說略有些顫抖，也不知是緊張還是激動，一口茶險些沒把他的喉嚨燙壞了，顫顫巍巍地摸出煙來，恭敬地遞了一根給陸漸紅。
陸漸紅注意到，這是一包十塊錢的康平煙，對於一位副鎮長來說，這個煙的檔次有點低了，所以陸漸紅對他便生出了一絲好感，接過煙來點上，吸了一口，道：“馬鎮長，咱們入正題吧。”
馬興標深深地吸了兩口，情緒稍稍穩定了下來，開始了他的陳述。
馬王鎮人口五萬兩千人，沒有什麽特別的優勢，無資源無長處，所以招商引資工作一直落尾，在縣工業園區僅有的兩家企業也因為種種原因被置換，這在盧布縣還是唯一的一個鄉鎮。沒有工業作為寄托，財稅工作自然大打折扣，隻能依賴於鎮裏的一些本土企業和鎮工業集中區的幾個電子企業，雖然稅收每年足額收取，但是與縣政府下達的財稅任務相差甚遠。
縣裏下達的任務很大，以每年50%的速度遞增，三年前，馬王鎮的財稅任務是兩千萬，但是到了今年就變成了7500萬，這對於一個人口不足六萬麵積不足九十平方公裏的馬王鎮來說，是一個難以完成的數字。前兩年，還能七拚八湊地勉強完成，但是去年不到五千萬。所以從年初任務下達之後，黨委政府同樣也加大了每人吸稅的任務，從以前的班子成員每人12萬提高到了30萬，並且國稅開票稅金采取二五折的方法，這讓很多人難以完成任務。
馬興標對於所謂的吸稅工作向來反感，認為這是走歪門邪道，也是擾亂了稅務秩序，但是他也知道，在這種任務不斷加碼的嚴峻形勢下，想依賴本鎮實打實的財稅完成任務，簡直就是天方夜譚。
由於全縣都在搞吸稅，不僅僅是鄉鎮，就連縣裏的部委辦局同樣也有財稅任務，所以對稅源的爭奪異常激烈，返還的政策一個比一個優惠，使得全鎮的吸稅工作基本是集中啞火，這讓黨委書記江樹平非常惱火，提出將吸稅工作納入事業單位的績效考核之中，並且與養老保險、醫療保險甚至是差旅費相掛鉤，也就是說，在年底之前，由財政負擔的醫保、養老保險部分全部由個人墊支，等年底的時候，完成稅收任務的給予報銷，否則由自己埋單。這一舉措引起了事業單位工作人員的強烈反感，理由有二，第一，醫保和養老保險都是工作人員享受的最基本的權利，吸稅本就是違法的，憑什麽將吸稅與自己的基本權利掛鉤？第二，既然考核，那為什麽公務員不參與考核，僅僅是針對那三十幾個事業單位的工作人員？但是官字一張嘴，而且鎮裏雖然實行了這個措施，但是並沒有也不敢出台正式的文件，不過這個舉措的負麵影響很大，引起了很強烈的抵觸情緒，一年的績效工資也就萬把塊錢，大家認了，你去扣吧，這讓本就難以吸稅的情況變本加厲雪上加霜了。
當然，指望吸稅來完成財稅任務根本不現實，為了完成任務，鎮裏采取了虛賣資產的方法，並美其名曰為資產運作，就是將鎮裏的一些諸如機站、灘塗以及各村興建的標準化廠房虛賣掉以取得稅收，這個方法在很大程度上可以舒緩財稅任務的壓力，但是更凸顯出另一個很嚴峻的問題，舉一個簡單的例子，一幢標準化廠房估價一千萬，經過拍賣之後（當然這也是為了走程序），比如稅率是七，那麽稅收就是七十萬，這七十萬完全由鄉鎮墊付，經縣財政局確認後按照比例返還，以25%為例，那麽就是十七萬多，再加上其他的手續費等支出，這一筆開出，鎮財政就要貼上五十多萬。以此類推，鎮裏隻要搞資產運作，搞得越多，貼進去的錢就越多，這直接讓兩年前還有盈餘的財政收入變得入不敷出，眼看快年底了，去年事業單位的績效工資還一直沒有兌現。
馬興標是土生土長的馬王鎮人，看著領導班子整天忙著這些，各項基礎建設、公益設施以及能夠發展壯大鄉鎮經濟的工作都如同虛設，馬興標真的很難坐得住，可是在這種大環境之下，他一人難以回天。有一次，他曾經跟鎮長黎讚提起過這些弊端，黎讚說，這些誰不知道？可是你沒參加過每個月底的財稅過堂會，別看咱們這些黨委書記、鄉鎮長平時耀武揚威的，到了那裏，跟個小孩子沒什麽兩樣，領導罵起人來，讓你恨不得找個地縫鑽進去，那罪，真他媽不是人受的。
眼看著財政一天天的虧下去，馬興標實在坐不住了，可是想到目前的大環境，在眾人皆“醉”他獨醒的情況下提出異議，無異是官場中的異類，所以為了保護自己，他沒有信訪，而是讓兒子在網吧裏發了檢舉帖，希望能夠引起上級部門的重視。
費江東一一記錄在案，陸漸紅沉思著道：“馬鎮長，照你這麽說，吸稅和資產運作並不是馬王鎮一個鄉鎮在搞。”
馬興標道：“是的，其實像這種情況上級政府不是不知道，但是誰管你下麵的死活啊，隻要能完成下達的任務，他們的麵子有光，誰還會煩其他的事情。”
說到這裏，或許是覺得自己的話有一棍打死一片的嫌疑，便垂下了頭不去說話。
陸漸紅沉下了臉道：“馬鎮長，你反映的問題很嚴重，也很嚴峻，真是上有政策，下有對策啊……”
話還沒有說完，便聽到門外傳來一陣吵雜聲，隻聽小高的聲音響了起來：“你們是哪個部門的？”