文山縣整頓機關幹部的作風，取得了一定的成績，不過，袁自立還沒有來得及高興，就再次遇見事情了，依舊是聯防隊員惹起的事端。
雖然整頓了機關作風，袁自立沒有強求各單位清理臨時工，聯防隊員屬於公安局臨時聘用的，用來維護秩序，參加對縣城治安的管理，不可否定，聯防隊員為文山縣的穩定做出了很大的貢獻，在偵破一些大案件中，起到了關鍵作用，不過，事情不可能總是那麽如意的。
早在1月初，袁自立就聽到了一些議論，主要就是針對聯防隊員和工商局臨時聘用的市場管理人員，其中部分人，扯虎皮當大旗，愛占小便宜，愛做一些欺負老百姓的事情，文山縣整頓機關作風，主要對象是機關幹部職工，這些人，不屬於整頓範圍。
“袁書記，外麵有百姓說是要找您反映情況。”
“老熊，你問了是什麽事情嗎？”
“我問了，他們人不少，是城附近農民，在城裏做工的，也就是拉板車，找些小錢，養活家用，他們反映，有聯防隊員因為維護縣城的治安，不允許他們拉板車，如果要拉，必須上繳一定的費用才可以。”
“老熊，這件事情，張東濤知道嗎？”
“我剛才給張書記打電話了，張書記還不清楚這件事情，本來是沒有什麽事情的，可是，因為聯防隊員與這些人發生了衝突，其中兩個拉板車的人被打傷了，所以，他們才到縣委來，要求見縣委書記，信訪局的同誌已經接待了他們，問清楚情況了。”
“胡鬧，這件事情，一定要好好調查，我們整頓機關幹部作風，倒把這些人忘記了，他們代表的，是公安局，這樣做，不是直接毀壞了公安局的形象嗎。”
“袁書記，張書記一會就來了，您見還是不見。”
“張東濤來了，直接到我辦公室來，你也來聽聽情況。”
很快，張東濤到了袁自立的辦公室。
“老張，是什麽情況？”
“袁書記，熊主任，我已經問清楚了，是聯防隊員和農民工發生了衝突，聯防隊員借整頓縣城內的治安為借口，收取一些管理費用，農民工不服，所以雙方發生衝突，有兩個農民工挨打了，還好傷情不重，正趕上縣裏整頓機關幹部作風，這些人就到縣委來反映情況了，具體的衝突過程，下麵還在調查。”
“老張，這件事情你怎麽看？”
“袁書記，熊主任，我覺得，聯防隊員必須要進行清理了，上次陳二娃的事情發生之後，我就想著清理聯防隊伍，不過，因為事情多，還沒有來得及著手，縣城裏有些聯防隊員，就是一些地痞惡霸，必須要清理，我已經考慮好了方案，決定成立保安公司，單位的秩序，由保安公司派出的保安負責，縣城裏麵的秩序維護，還是由公安幹警直接負責，實在是人手不足的，從縣局派出幹警，個人增加工作補助。”
“老張，這件事情，你考慮好了，就動手做吧。”
袁自立不再關心聯防隊員的事情，誰知道，剛剛過去一天時間，事情就來了。原來，張東濤做事紮實，回到公安局，很快就召開了黨委會，專題研究聯防隊員的事情，會上的爭論很激烈，張東濤力排眾議，堅持清理聯防隊員，在這個過程中，張東濤沒有注意局黨委委員的反應，聯防隊員大都是縣城裏麵一些有一定影響的人物，多年來在公安局的領導下開展工作，已經融合為公安局的一部分，要清理他們，實際上是一個係統工程，不是一天兩天就可以完成的。
因為這樣的情況，消息很快泄露出去，在聯防隊員中間，引發了很大的反響，不少聯防隊員還是很在意這個位置的，在這個位置上，百姓還是很買賬的，說白了，就是有一定的權力，所以，縣裏的2000多聯防隊員緊急商議，決定要找到縣委領導，討要說法了。
“熊主任，我們為縣城的治安，做出了貢獻，現在，公安局要清理我們，我們不服，找到縣委領導，請求縣委領導考慮我們的實際情況。”
“你們有什麽要求，可以找到公安局反映，有道理的，符合實際情況的，公安局一定會聽取和考慮你們的意見，這件事情，是公安局整頓內部機關事物，你們還是直接去找公安局反映情況。”
“熊主任，我們信不過公安局，我們幹了這麽多年，公安局說不要就不要了，我們不服氣。”
“話不能這麽說，公安局按照縣委的要求，整頓機關作風，清理聯防隊伍，有他的道理，我想，公安局一定會給你們一個交待的。”
“熊主任，我們可是到縣委來反映情況了，縣委如果不理睬我們的訴求，縣城之內出現什麽治安問題，我們可不負責任。”
“你們這是說的什麽話，難道公安局清理聯防隊伍，縣城的治安就無法保證了嗎，你們這是威脅縣委嗎？”
“熊主任，我們可不敢威脅縣委。”
袁自立聽到了這些情況反映後，很久沒有說話，他明白，聯防隊員在縣城裏麵這麽久，肯定是有旁根錯節的關係，敢於在熊開勝麵前說出這樣的話來，就說明他們是有所依仗的，袁自立撥通了張東濤的電話。
“老張嗎，聯防隊員的事情，你一定要慎重，不能出什麽差錯，他們到縣委來上訪了，口氣很不好，似乎是有什麽依仗，已經是年底了，縣裏的事情多，這些聯防隊員，在縣城裏麵維護秩序多年，肯定是熟悉情況的，一定不能出現什麽治安問題，快過年了，縣局的幹警辛苦些，維持好秩序，另外，縣城裏麵的秩序，今後怎麽維護，也要有長期的考慮，要做到心中有數。”
清理聯防隊員的工作進展不是很順利，張東濤下定了決心，按照縣直單位的比例，保留500人，進入保安公司，經過培訓之後進入單位，成為單位的保安，不過，保安的職責，和聯防隊員有很大的區別，隻能是單位的門衛以及內部秩序的維護，至於維護縣城治安的事情，由治安大隊和城區派出所共同負責。
清理工作開始的第一天，城區派出所接到的報案驟然增多，有打架鬥毆的。有被偷錢包的，甚至有進入屋裏盜竊的，城區派出所準備不足，忙的暈頭轉向，城內的居民很是不滿意，對公安局議論紛紛，已經要過春節了，居民要開始購買年貨了，這個時候，縣城的治安出現問題，百姓肯定是不滿意的。
張東濤一麵繼續清理聯防隊員，一麵召開了公安係統的大會，會上，張東濤要求所有的幹警，必須要維護好縣城和全縣的治安，嚴厲打擊各類違法犯罪分子，張東濤的口氣少有的嚴厲，公安局的幹警明白，這次，張書記是鐵了心要清理聯防隊員了。
聯防隊員和公安局的某些幹警，有著千絲萬縷的關係，可以說，清理聯防隊員，必然影響到一些公安幹警的切實利益，所以，在這次的清理工作中，不少的幹警抱著觀望的態度，出工不出力，縣城內治安形勢的惡化，與他們是有關係的。
張東濤下定了決心，所有幹警明白了，如果還抱著觀望和壁上觀的態度，那麽，下一步，被清理的，很有可能就是自己了，到了這個時候，幹警不敢開玩笑了，局機關的幹警在股室負責人的帶領下，分片包幹，負責一塊地方的治安。
縣城內的治安形勢很快穩定下來，不過，張東濤明白，這樣不是長久之計，局機關的幹警，不可能天天在大街上巡邏，張東濤苦苦思索著解決的辦法。
休息時間，袁自立在縣委大院閑逛的時候，遇見了幾個聯防隊員。
“袁書記，我們聯防隊員一直想找您反映情況。”
“有什麽情況就說吧，你們可真會抓住機會啊。”
“袁書記，您看，我們聯防隊員中間，有很大一批是部隊退伍軍人，我們是城鎮戶口，無田無地，當初成為聯防隊員，也是自己掙工資，文山縣條件困難，我們還為公安局解決了經費困難問題，現在，我們被直接解雇了，生活無著落，領導是否考慮我們的實際情況，幫助解決困難啊。”
“這個情況，你們給公安局反映了嗎？”
“袁書記，哪裏顧得上啊，前兩天，我們考慮的都是怎麽能夠保住工作，現在，公安局一刀切，辭退了所有的聯防隊員，我們才想到這個問題的。”
“你們說的有一定的道理，不過，這件事情，是公安局黨委研究的，我雖然是縣委書記，也要尊重公安局黨委的意見，我知道，你們為文山縣的發展做出了貢獻，這樣吧，我向公安局黨委反映你們的意見，你們自己也可以向他們說明這些情況。”
“袁書記，如果您都不能解決這些問題，我們反映了也沒有什麽作用啊。”
“道理是這樣的，你們都是退伍軍人，當年軍隊百萬裁軍的時候，也經曆過這樣的事情，你們應該明白其中的道理，我不想和你們講道理，大話說多了沒意思，換位思考，誰失去了工作，心裏都不好受，這就需要你們自我調節，我可以囑托人事局，將你們的檔案優先安排到就業股，以後有機會，考慮你們的就業。”
“袁書記，我們知道，大政策不能違背，既然被辭退了，大家夥也沒有多的話說，隻是公安局能否考慮我們做的貢獻，適當給予補償啊。”
“嗯，有些道理，這件事情，縣委會考慮的。”
袁自立和這些被辭退的聯防隊員聊了好久，雙方的態度都很客氣，沒有出現什麽爭執，袁自立一直是站在公安局黨委的角度回答他們的提問，其實，這些聯防隊員都明白，大的氣候如此了，個人是沒有什麽辦法的。
辭退聯防隊員的工作很快就結束了，這些聯防隊員，都是臨時聘用的，沒有什麽工資人事檔案，文山縣因為財政窮，根本沒有考慮過他們的待遇問題張東濤給袁自立匯報的時候，袁自立提到了補償問題，聯防隊員工作這麽久，和公安局實際上形成了勞動關係，於情於理都應該給一些補償。
張東濤在縣委常委會上提出了這個問題，很快獲得通過，縣財政撥出了一部分資金，專門用於補償被辭退的聯防隊員。
公安局黨委的意見很明確，近2000聯防隊員，被錄取的500名保安，不再補償的範圍內，餘下的人員，按照工作年限，一律給予補償，不過，費用不多，隻能是表示心意，局黨委還決定，今後要關注這些被辭退的聯防隊員，有好的工作機會，多考慮他們。
因為辭退工作是一刀切，錄取保安的時候，經過了嚴格的測試，整件事情的過程透明，所以，大家沒有什麽爭議，隻要都是這樣，大家也不會有太大的意見，怕的就是暗箱*作，不公平公正。
雖然整頓了機關作風，袁自立沒有強求各單位清理臨時工，聯防隊員屬於公安局臨時聘用的，用來維護秩序，參加對縣城治安的管理，不可否定，聯防隊員為文山縣的穩定做出了很大的貢獻，在偵破一些大案件中，起到了關鍵作用，不過，事情不可能總是那麽如意的。
早在1月初，袁自立就聽到了一些議論，主要就是針對聯防隊員和工商局臨時聘用的市場管理人員，其中部分人，扯虎皮當大旗，愛占小便宜，愛做一些欺負老百姓的事情，文山縣整頓機關作風，主要對象是機關幹部職工，這些人，不屬於整頓範圍。
“袁書記，外麵有百姓說是要找您反映情況。”
“老熊，你問了是什麽事情嗎？”
“我問了，他們人不少，是城附近農民，在城裏做工的，也就是拉板車，找些小錢，養活家用，他們反映，有聯防隊員因為維護縣城的治安，不允許他們拉板車，如果要拉，必須上繳一定的費用才可以。”
“老熊，這件事情，張東濤知道嗎？”
“我剛才給張書記打電話了，張書記還不清楚這件事情，本來是沒有什麽事情的，可是，因為聯防隊員與這些人發生了衝突，其中兩個拉板車的人被打傷了，所以，他們才到縣委來，要求見縣委書記，信訪局的同誌已經接待了他們，問清楚情況了。”
“胡鬧，這件事情，一定要好好調查，我們整頓機關幹部作風，倒把這些人忘記了，他們代表的，是公安局，這樣做，不是直接毀壞了公安局的形象嗎。”
“袁書記，張書記一會就來了，您見還是不見。”
“張東濤來了，直接到我辦公室來，你也來聽聽情況。”
很快，張東濤到了袁自立的辦公室。
“老張，是什麽情況？”
“袁書記，熊主任，我已經問清楚了，是聯防隊員和農民工發生了衝突，聯防隊員借整頓縣城內的治安為借口，收取一些管理費用，農民工不服，所以雙方發生衝突，有兩個農民工挨打了，還好傷情不重，正趕上縣裏整頓機關幹部作風，這些人就到縣委來反映情況了，具體的衝突過程，下麵還在調查。”
“老張，這件事情你怎麽看？”
“袁書記，熊主任，我覺得，聯防隊員必須要進行清理了，上次陳二娃的事情發生之後，我就想著清理聯防隊伍，不過，因為事情多，還沒有來得及著手，縣城裏有些聯防隊員，就是一些地痞惡霸，必須要清理，我已經考慮好了方案，決定成立保安公司，單位的秩序，由保安公司派出的保安負責，縣城裏麵的秩序維護，還是由公安幹警直接負責，實在是人手不足的，從縣局派出幹警，個人增加工作補助。”
“老張，這件事情，你考慮好了，就動手做吧。”
袁自立不再關心聯防隊員的事情，誰知道，剛剛過去一天時間，事情就來了。原來，張東濤做事紮實，回到公安局，很快就召開了黨委會，專題研究聯防隊員的事情，會上的爭論很激烈，張東濤力排眾議，堅持清理聯防隊員，在這個過程中，張東濤沒有注意局黨委委員的反應，聯防隊員大都是縣城裏麵一些有一定影響的人物，多年來在公安局的領導下開展工作，已經融合為公安局的一部分，要清理他們，實際上是一個係統工程，不是一天兩天就可以完成的。
因為這樣的情況，消息很快泄露出去，在聯防隊員中間，引發了很大的反響，不少聯防隊員還是很在意這個位置的，在這個位置上，百姓還是很買賬的，說白了，就是有一定的權力，所以，縣裏的2000多聯防隊員緊急商議，決定要找到縣委領導，討要說法了。
“熊主任，我們為縣城的治安，做出了貢獻，現在，公安局要清理我們，我們不服，找到縣委領導，請求縣委領導考慮我們的實際情況。”
“你們有什麽要求，可以找到公安局反映，有道理的，符合實際情況的，公安局一定會聽取和考慮你們的意見，這件事情，是公安局整頓內部機關事物，你們還是直接去找公安局反映情況。”
“熊主任，我們信不過公安局，我們幹了這麽多年，公安局說不要就不要了，我們不服氣。”
“話不能這麽說，公安局按照縣委的要求，整頓機關作風，清理聯防隊伍，有他的道理，我想，公安局一定會給你們一個交待的。”
“熊主任，我們可是到縣委來反映情況了，縣委如果不理睬我們的訴求，縣城之內出現什麽治安問題，我們可不負責任。”
“你們這是說的什麽話，難道公安局清理聯防隊伍，縣城的治安就無法保證了嗎，你們這是威脅縣委嗎？”
“熊主任，我們可不敢威脅縣委。”
袁自立聽到了這些情況反映後，很久沒有說話，他明白，聯防隊員在縣城裏麵這麽久，肯定是有旁根錯節的關係，敢於在熊開勝麵前說出這樣的話來，就說明他們是有所依仗的，袁自立撥通了張東濤的電話。
“老張嗎，聯防隊員的事情，你一定要慎重，不能出什麽差錯，他們到縣委來上訪了，口氣很不好，似乎是有什麽依仗，已經是年底了，縣裏的事情多，這些聯防隊員，在縣城裏麵維護秩序多年，肯定是熟悉情況的，一定不能出現什麽治安問題，快過年了，縣局的幹警辛苦些，維持好秩序，另外，縣城裏麵的秩序，今後怎麽維護，也要有長期的考慮，要做到心中有數。”
清理聯防隊員的工作進展不是很順利，張東濤下定了決心，按照縣直單位的比例，保留500人，進入保安公司，經過培訓之後進入單位，成為單位的保安，不過，保安的職責，和聯防隊員有很大的區別，隻能是單位的門衛以及內部秩序的維護，至於維護縣城治安的事情，由治安大隊和城區派出所共同負責。
清理工作開始的第一天，城區派出所接到的報案驟然增多，有打架鬥毆的。有被偷錢包的，甚至有進入屋裏盜竊的，城區派出所準備不足，忙的暈頭轉向，城內的居民很是不滿意，對公安局議論紛紛，已經要過春節了，居民要開始購買年貨了，這個時候，縣城的治安出現問題，百姓肯定是不滿意的。
張東濤一麵繼續清理聯防隊員，一麵召開了公安係統的大會，會上，張東濤要求所有的幹警，必須要維護好縣城和全縣的治安，嚴厲打擊各類違法犯罪分子，張東濤的口氣少有的嚴厲，公安局的幹警明白，這次，張書記是鐵了心要清理聯防隊員了。
聯防隊員和公安局的某些幹警，有著千絲萬縷的關係，可以說，清理聯防隊員，必然影響到一些公安幹警的切實利益，所以，在這次的清理工作中，不少的幹警抱著觀望的態度，出工不出力，縣城內治安形勢的惡化，與他們是有關係的。
張東濤下定了決心，所有幹警明白了，如果還抱著觀望和壁上觀的態度，那麽，下一步，被清理的，很有可能就是自己了，到了這個時候，幹警不敢開玩笑了，局機關的幹警在股室負責人的帶領下，分片包幹，負責一塊地方的治安。
縣城內的治安形勢很快穩定下來，不過，張東濤明白，這樣不是長久之計，局機關的幹警，不可能天天在大街上巡邏，張東濤苦苦思索著解決的辦法。
休息時間，袁自立在縣委大院閑逛的時候，遇見了幾個聯防隊員。
“袁書記，我們聯防隊員一直想找您反映情況。”
“有什麽情況就說吧，你們可真會抓住機會啊。”
“袁書記，您看，我們聯防隊員中間，有很大一批是部隊退伍軍人，我們是城鎮戶口，無田無地，當初成為聯防隊員，也是自己掙工資，文山縣條件困難，我們還為公安局解決了經費困難問題，現在，我們被直接解雇了，生活無著落，領導是否考慮我們的實際情況，幫助解決困難啊。”
“這個情況，你們給公安局反映了嗎？”
“袁書記，哪裏顧得上啊，前兩天，我們考慮的都是怎麽能夠保住工作，現在，公安局一刀切，辭退了所有的聯防隊員，我們才想到這個問題的。”
“你們說的有一定的道理，不過，這件事情，是公安局黨委研究的，我雖然是縣委書記，也要尊重公安局黨委的意見，我知道，你們為文山縣的發展做出了貢獻，這樣吧，我向公安局黨委反映你們的意見，你們自己也可以向他們說明這些情況。”
“袁書記，如果您都不能解決這些問題，我們反映了也沒有什麽作用啊。”
“道理是這樣的，你們都是退伍軍人，當年軍隊百萬裁軍的時候，也經曆過這樣的事情，你們應該明白其中的道理，我不想和你們講道理，大話說多了沒意思，換位思考，誰失去了工作，心裏都不好受，這就需要你們自我調節，我可以囑托人事局，將你們的檔案優先安排到就業股，以後有機會，考慮你們的就業。”
“袁書記，我們知道，大政策不能違背，既然被辭退了，大家夥也沒有多的話說，隻是公安局能否考慮我們做的貢獻，適當給予補償啊。”
“嗯，有些道理，這件事情，縣委會考慮的。”
袁自立和這些被辭退的聯防隊員聊了好久，雙方的態度都很客氣，沒有出現什麽爭執，袁自立一直是站在公安局黨委的角度回答他們的提問，其實，這些聯防隊員都明白，大的氣候如此了，個人是沒有什麽辦法的。
辭退聯防隊員的工作很快就結束了，這些聯防隊員，都是臨時聘用的，沒有什麽工資人事檔案，文山縣因為財政窮，根本沒有考慮過他們的待遇問題張東濤給袁自立匯報的時候，袁自立提到了補償問題，聯防隊員工作這麽久，和公安局實際上形成了勞動關係，於情於理都應該給一些補償。
張東濤在縣委常委會上提出了這個問題，很快獲得通過，縣財政撥出了一部分資金，專門用於補償被辭退的聯防隊員。
公安局黨委的意見很明確，近2000聯防隊員，被錄取的500名保安，不再補償的範圍內，餘下的人員，按照工作年限，一律給予補償，不過，費用不多，隻能是表示心意，局黨委還決定，今後要關注這些被辭退的聯防隊員，有好的工作機會，多考慮他們。
因為辭退工作是一刀切，錄取保安的時候，經過了嚴格的測試，整件事情的過程透明，所以，大家沒有什麽爭議，隻要都是這樣，大家也不會有太大的意見，怕的就是暗箱*作，不公平公正。