袁自立到業龍鎮檢查工作。
業龍鎮的地位舉足輕重，其經濟實力已經有超過柳河鎮的勢頭，究其原因，都是建材批發市場的興旺。火龍村、向陽村、馬箭村的很多農民進入了建材市場打工，得到了實實在在的好處，不少村民議論，如果縣政府再次在這裏征地，他們舉雙手讚成。部分農戶的土地，在規劃外，已經有一些農戶出賣土地了。
袁自立到業龍鎮，主要目的就是看看城郊附近的土地構成狀況，計劃著政府出資，再次購進一批土地，建材批發市場已經穩定了，現在，該想辦法，繼續引進企業和資金了。
小車駛出了10裏地後，袁自立忽然發現路邊有一個小造紙廠，從廠溝裏流出來的髒水，散發著一股難聞的臭味，流進了農田，附近好大一片土地不長莊稼了。袁自立想不起來這裏什麽時候有了造紙廠，他讓車停下，到廠裏看了看。
小造紙廠沒有任何的環保設施，設備倒是很新，看樣子，才開工不久。袁自立看著正在忙活的工人，開口問廠長在哪裏，幾個工人的說辭不一，有的說廠長剛才還在，有的說廠長剛剛出去了，不過，這些工人在廠裏找了一圈之後，眾口一詞了：廠裏的領導都不再，廠長剛剛出遠門去了。
跟隨袁自立的業龍鎮領導臉色很難看，袁自立什麽都沒有說，轉身離開了造紙廠。
袁自立讓司機開車，直接到了業龍鎮鎮政府，他沒有進入辦公室，站在鎮政府院子裏，鎮裏的一班領導看見袁自立臉色不對，都沒有說話，跟著站在一邊。還沒有等袁自立開口說話，鎮委書記就開口解釋了：這家造紙廠是向陽村一個農民開的，好幾個農戶入夥了，鎮裏曾經幹涉過，做了很多工作，可是，這個農戶就是不聽，鎮裏也沒有辦法。
袁自立開口問書記，給縣環保局匯報了嗎，書記說已經匯報過了，至今沒有消息，鎮裏沒有執法權，所以無可奈何。袁自立有了怒火，堂堂業龍鎮鎮委、鎮政府，眼睜睜看著這麽多的農田被毀掉，聲不做氣不出，隻是知道匯報，借口沒有執法權，不理不睬，這樣的黨委、政府，有什麽作用。
袁自立忍住了怒氣，開口說了，如今中央到地方對環保問題很重視，這種沒有任何環保設施的小廠，是不允許存在的，業龍鎮黨委、政府一定要想辦法，通知他們停止生產。
袁自立說完之後，上車離開了，業龍鎮政府在縣城邊上，小車幾分鍾就回縣政府了。回到辦公室，袁自立想著通知雲海藝，環保和企業都是雲海藝分管的，不過，這件事情說大可大，說小可小，袁自立想了想，直接通知熊開勝到了他的辦公室。
“老熊，你了解一下業龍鎮剛剛開工的一個小造紙廠，看看是什麽情況，那個小造紙廠汙染很嚴重，業龍鎮已經報告了環保局，看看政府辦公室是否接到過報告，了解到的情況，直接給我說，不要驚動雲縣長。”
袁自立不會莽撞，宣施縣造紙廠因為全力供應煙廠需要的包裝盒，沒有多少精力生產百姓大量需要的草紙，草紙的生產程序簡單，投資少，見效快，效益很不錯，好些農民都想著辦造紙廠，縣政府曾經嚴厲禁止，這家造紙廠敢於明目張膽上造紙廠，要麽是無知透頂，要麽是有強硬的後台。
熊開勝辦事有著很高的效率。
“袁縣長，已經問清楚了，那個小造紙廠是幾個農民聯合投資辦的，開工時間不長，生意很好，生產的草紙供不應求，業龍鎮政府向環保局遞交了報告，環保局沒有向政府辦公室匯報，不過，環保局已經下達了停工通知書，同時將材料轉給了鄉鎮企業管理局，停工通知書限定的時間已經過了，到目前為止，還沒有人去處理。”
“哦，老熊，問清楚了造紙廠有沒有什麽背景，為什麽業龍鎮政府和環保局都不處理嗎？還有，環保局為什麽將材料轉給了企管局嗎？”
“袁縣長，我專門問了這件事情，沒有誰說，也沒有人知道這件事情。”
“好，你通知環保局趙局長到我這裏來一下。”
袁自立直接提出了要求，環保局有執法大隊，已經下發了通知書，就可以去執法了，這樣的造紙廠，光講道理是沒有用的。
環保局的趙局長帶著執法人員到了業龍鎮，他們很自信，他們的背後有袁縣長支持，環保局成立這麽多年，表麵上有執法權和執法大隊，可是，從來就沒有行使過和出動過，這次的事情是袁縣長親自安排的，如果做好了，能夠得到袁縣長的青睞和重視，何為而不樂，所以，環保局的局長、副局長都出動了。
業龍鎮的書記鎮長表示支持，並且表示，這個造紙廠，他們早就想解決了，環保局來得好。話雖然這麽說，卻沒有人願意往前站，最後，陪同環保局趙局長和執法大隊的，竟然是業龍鎮政府普通工作人員和環保站的工作人員。趙局長還有不知道的事情，鎮政府早有人通知造紙廠的廠長，說環保局來人了，趕緊躲躲吧。造紙廠的廠長一隻腳踩在凳子上，雙手叉腰，開口說了：躲什麽，躲得了初一躲不過十五，不躲。他轉身吩咐廠裏的工人：都給我到門口堵住，誰敢進來就打，不給他們點顏色看看，他們會沒完沒了的。報信的人見勢不對，鞋底抹油溜了。
趙局長趕到時，工人已經堵在廠門口，手裏拿著鐵鍬、鎬頭，聲言誰要是進廠，就跟誰玩命。趙局長有些發愣，幾個農民辦的造紙廠，怎麽會有這麽強橫，他知道發生衝突會出現什麽後果，所以耐心宣講環保法，說了一個多小時，工人們仍然攔著，趙局長說找廠長，工人說廠長不在，問去哪裏了，有的說去聯合國了，有的說去月球了，趙局長要求進去，工人說沒有廠長同意，誰也不能進去。
環保局的人很氣憤，執法隊隊長開口說了，這些人利欲熏心，跟他們講道理沒有用處，趙局長發話，他帶著人衝進去。趙局長看見這種情勢，隻好讓執法隊的人強行進入。趙局長的話語剛剛出口，鎮裏的幹部和環保站的工作人員都往後退，前麵隻剩下環保局的人。廠裏的工人多，環保局的人少，衝不進去，雙方你推我搡，僵持在那裏。趙局長看見了，臉色通紅，袁縣長安排的這點小事都做不好，環保局今後還有什麽威信，政府還有什麽威信，於是，他親自領著環保局的班子成員往裏麵衝，邊衝邊開口大喊：我們是代表國家執法，看誰敢阻攔。局長帶頭了，執法隊的人受到了鼓勵，士氣高漲。
趙局長帶著環保局班子成員往裏麵衝，工人不敢阻攔了，自古民不與官鬥，要是得罪了政府，怕是沒有好果子吃。眼看著就要衝進去的時候，廠長從裏麵跑出來，衝著工人喊：誰進來就給我打，打死人我償命。看見工人依舊猶豫，廠長再次開口了：廠子關了，你們掙不到錢，不要怪我，誰放人進來，誰負責，不想回家就給我打。話音剛落，工人的鐵鍬舞動了，趙局長衝在最前麵，肩上挨了一下，打的不是很重，工人也不敢下狠手，趙局長感覺到受了奇恥大辱，一個局長，代表縣政府執法，居然被農民給打了，趙局長揪住了麵前的工人，低著問他的名字，知道不知道這麽做的後果，正說著，從旁邊飛過來一把鐵鍬，恰好劈在趙局長的腦袋上。
趙局長搖搖晃晃倒下了，腦袋呼呼冒血，人群突然安靜下來，廠長早不知道跑哪裏去了，工人們見出事了，亂作一團，很快四散跑開了，早有人聯係了公安局和縣人民醫院，救護車和警車都到了，趙局長昏迷前，對身邊的人說，趕快給袁縣長打電話，身邊的人告訴趙局長，已經給袁縣長打電話了。
袁自立聽見了環保局的電話匯報，有些不敢相信，這年代，敢毆打局長的農民，他還真的沒有見過，接著，政府辦公室拿來了電話記錄，公安局110指揮中心接到報警電話，經核實，環保局趙局長和幾個工作人員受傷，具體情況還在核實。
袁自立氣血上湧，他氣的雙手發抖，這些人，打的不是趙局長，打的是他袁自立。
“侯宇嗎，你現在就派人到造紙廠去，該怎麽處理，不要我教你，這件事情要是處理不好，你自己看著辦吧。”
接到了袁自立的電話，侯宇本來還準備解釋，聽見了袁自立的口氣，他馬上明白，這件事情不是小事情，如果處理不好，惹怒了袁自立，自己沒有好果子吃。侯宇親自帶隊，楊學天、張東濤和50多名幹警迅速趕到了事發現場。環保局執法隊的副隊長和業龍鎮政府、環保站的工作人員還在造紙廠，幹警迅速取證，在廠長的家裏直接抓走了人。
袁自立委托雲海藝和熊開勝到縣醫院看望了趙局長和受傷的其他人，雲海藝代表縣政府，慰問趙局長，要趙局長放心，政府一定處理好這件事情。
一天以後，趙局長的傷情鑒定結果出來了，已經構成了輕傷，也就是說，可以正式逮捕造紙廠的廠長了。袁自立親自督辦這件事情，公安局辦理很迅速，眼看著事情就要塵埃落定的時候，出現異常了。
楊斌打來電話，詢問造紙廠的事情了。
“袁縣長嗎，造紙廠的事情我知道了，的確不像話，居然敢毆打老趙，不過，我以為，處理這件事情要慎重，幾個農民投資十幾萬元，建成了造紙廠，讓他們關門了，那錢不白扔了嗎，解決這個問題，起碼要為他們想好出路，業龍鎮一直沒有什麽工業企業，他們也想著讓百姓富裕起來，所以沒有阻止這件事情，我看這樣吧，讓業龍鎮政府去處理這件事情，你看怎麽樣？”
“楊書記，造紙廠的汙染太大了，業龍鎮沒有切實履行職責，環保局去執法的過程中，業龍鎮委、鎮政府的班子成員，沒有一個在現場的，這件事情，我認為，一定要嚴肅處理，我同意楊書記的意見，讓業龍鎮政府自己去處理。”
幾天之後，袁自立接到了環保局的匯報，造紙廠開工了，在繼續生產，廠長也放出來了，在廠裏指揮生產。還在醫院養傷的趙局長得知了這個消息，一氣之下，寫下了辭職報告，托人直接交給了袁自立。
袁自立在電話裏毫不客氣批評了趙局長，一點點小挫折，就鬧著辭官，給誰看，威脅政府嗎，然後派人將辭職報告送了回去，對這個造紙廠，袁自立不敢小覷了，自己曾經花這麽大的氣力督辦，才幾天時間，就是這樣的結果了，看來，這個廠長很囂張、有背景啊。袁自立想了想，給業龍鎮的書記打電話，詢問處理情況，書記在電話裏說造紙廠是鎮長主抓的，目前具體情況不知道，袁自立慢條斯理說書記很不錯，抓宏觀，說完就掛了電話。
一刻鍾以後，滿頭大汗的書記進了袁自立的辦公室。
袁自立終於知道了造紙廠的“背景”，造紙廠的廠長，是接待辦副主任蔡絹花的親戚，業龍鎮政府曾經也想著嚴處，可是，楊斌書記打來電話，要求鎮政府慎重處理，業龍鎮委、鎮政府不知道該怎麽辦，索性沒有理睬，不知道怎麽了，公安局就放人了，鎮政府以為這是縣委、縣政府的意思，對於造紙廠繼續開工的事情，睜隻眼閉隻眼。
袁自立對蔡絹花不是很熟悉，見過幾次，一個精明的女同誌，長得很耐看。
“雲縣長嗎，你好，有件事情，你出麵比較好。。。”
袁自立索性安排蔡絹花直接去給廠長做工作。
業龍鎮的地位舉足輕重，其經濟實力已經有超過柳河鎮的勢頭，究其原因，都是建材批發市場的興旺。火龍村、向陽村、馬箭村的很多農民進入了建材市場打工，得到了實實在在的好處，不少村民議論，如果縣政府再次在這裏征地，他們舉雙手讚成。部分農戶的土地，在規劃外，已經有一些農戶出賣土地了。
袁自立到業龍鎮，主要目的就是看看城郊附近的土地構成狀況，計劃著政府出資，再次購進一批土地，建材批發市場已經穩定了，現在，該想辦法，繼續引進企業和資金了。
小車駛出了10裏地後，袁自立忽然發現路邊有一個小造紙廠，從廠溝裏流出來的髒水，散發著一股難聞的臭味，流進了農田，附近好大一片土地不長莊稼了。袁自立想不起來這裏什麽時候有了造紙廠，他讓車停下，到廠裏看了看。
小造紙廠沒有任何的環保設施，設備倒是很新，看樣子，才開工不久。袁自立看著正在忙活的工人，開口問廠長在哪裏，幾個工人的說辭不一，有的說廠長剛才還在，有的說廠長剛剛出去了，不過，這些工人在廠裏找了一圈之後，眾口一詞了：廠裏的領導都不再，廠長剛剛出遠門去了。
跟隨袁自立的業龍鎮領導臉色很難看，袁自立什麽都沒有說，轉身離開了造紙廠。
袁自立讓司機開車，直接到了業龍鎮鎮政府，他沒有進入辦公室，站在鎮政府院子裏，鎮裏的一班領導看見袁自立臉色不對，都沒有說話，跟著站在一邊。還沒有等袁自立開口說話，鎮委書記就開口解釋了：這家造紙廠是向陽村一個農民開的，好幾個農戶入夥了，鎮裏曾經幹涉過，做了很多工作，可是，這個農戶就是不聽，鎮裏也沒有辦法。
袁自立開口問書記，給縣環保局匯報了嗎，書記說已經匯報過了，至今沒有消息，鎮裏沒有執法權，所以無可奈何。袁自立有了怒火，堂堂業龍鎮鎮委、鎮政府，眼睜睜看著這麽多的農田被毀掉，聲不做氣不出，隻是知道匯報，借口沒有執法權，不理不睬，這樣的黨委、政府，有什麽作用。
袁自立忍住了怒氣，開口說了，如今中央到地方對環保問題很重視，這種沒有任何環保設施的小廠，是不允許存在的，業龍鎮黨委、政府一定要想辦法，通知他們停止生產。
袁自立說完之後，上車離開了，業龍鎮政府在縣城邊上，小車幾分鍾就回縣政府了。回到辦公室，袁自立想著通知雲海藝，環保和企業都是雲海藝分管的，不過，這件事情說大可大，說小可小，袁自立想了想，直接通知熊開勝到了他的辦公室。
“老熊，你了解一下業龍鎮剛剛開工的一個小造紙廠，看看是什麽情況，那個小造紙廠汙染很嚴重，業龍鎮已經報告了環保局，看看政府辦公室是否接到過報告，了解到的情況，直接給我說，不要驚動雲縣長。”
袁自立不會莽撞，宣施縣造紙廠因為全力供應煙廠需要的包裝盒，沒有多少精力生產百姓大量需要的草紙，草紙的生產程序簡單，投資少，見效快，效益很不錯，好些農民都想著辦造紙廠，縣政府曾經嚴厲禁止，這家造紙廠敢於明目張膽上造紙廠，要麽是無知透頂，要麽是有強硬的後台。
熊開勝辦事有著很高的效率。
“袁縣長，已經問清楚了，那個小造紙廠是幾個農民聯合投資辦的，開工時間不長，生意很好，生產的草紙供不應求，業龍鎮政府向環保局遞交了報告，環保局沒有向政府辦公室匯報，不過，環保局已經下達了停工通知書，同時將材料轉給了鄉鎮企業管理局，停工通知書限定的時間已經過了，到目前為止，還沒有人去處理。”
“哦，老熊，問清楚了造紙廠有沒有什麽背景，為什麽業龍鎮政府和環保局都不處理嗎？還有，環保局為什麽將材料轉給了企管局嗎？”
“袁縣長，我專門問了這件事情，沒有誰說，也沒有人知道這件事情。”
“好，你通知環保局趙局長到我這裏來一下。”
袁自立直接提出了要求，環保局有執法大隊，已經下發了通知書，就可以去執法了，這樣的造紙廠，光講道理是沒有用的。
環保局的趙局長帶著執法人員到了業龍鎮，他們很自信，他們的背後有袁縣長支持，環保局成立這麽多年，表麵上有執法權和執法大隊，可是，從來就沒有行使過和出動過，這次的事情是袁縣長親自安排的，如果做好了，能夠得到袁縣長的青睞和重視，何為而不樂，所以，環保局的局長、副局長都出動了。
業龍鎮的書記鎮長表示支持，並且表示，這個造紙廠，他們早就想解決了，環保局來得好。話雖然這麽說，卻沒有人願意往前站，最後，陪同環保局趙局長和執法大隊的，竟然是業龍鎮政府普通工作人員和環保站的工作人員。趙局長還有不知道的事情，鎮政府早有人通知造紙廠的廠長，說環保局來人了，趕緊躲躲吧。造紙廠的廠長一隻腳踩在凳子上，雙手叉腰，開口說了：躲什麽，躲得了初一躲不過十五，不躲。他轉身吩咐廠裏的工人：都給我到門口堵住，誰敢進來就打，不給他們點顏色看看，他們會沒完沒了的。報信的人見勢不對，鞋底抹油溜了。
趙局長趕到時，工人已經堵在廠門口，手裏拿著鐵鍬、鎬頭，聲言誰要是進廠，就跟誰玩命。趙局長有些發愣，幾個農民辦的造紙廠，怎麽會有這麽強橫，他知道發生衝突會出現什麽後果，所以耐心宣講環保法，說了一個多小時，工人們仍然攔著，趙局長說找廠長，工人說廠長不在，問去哪裏了，有的說去聯合國了，有的說去月球了，趙局長要求進去，工人說沒有廠長同意，誰也不能進去。
環保局的人很氣憤，執法隊隊長開口說了，這些人利欲熏心，跟他們講道理沒有用處，趙局長發話，他帶著人衝進去。趙局長看見這種情勢，隻好讓執法隊的人強行進入。趙局長的話語剛剛出口，鎮裏的幹部和環保站的工作人員都往後退，前麵隻剩下環保局的人。廠裏的工人多，環保局的人少，衝不進去，雙方你推我搡，僵持在那裏。趙局長看見了，臉色通紅，袁縣長安排的這點小事都做不好，環保局今後還有什麽威信，政府還有什麽威信，於是，他親自領著環保局的班子成員往裏麵衝，邊衝邊開口大喊：我們是代表國家執法，看誰敢阻攔。局長帶頭了，執法隊的人受到了鼓勵，士氣高漲。
趙局長帶著環保局班子成員往裏麵衝，工人不敢阻攔了，自古民不與官鬥，要是得罪了政府，怕是沒有好果子吃。眼看著就要衝進去的時候，廠長從裏麵跑出來，衝著工人喊：誰進來就給我打，打死人我償命。看見工人依舊猶豫，廠長再次開口了：廠子關了，你們掙不到錢，不要怪我，誰放人進來，誰負責，不想回家就給我打。話音剛落，工人的鐵鍬舞動了，趙局長衝在最前麵，肩上挨了一下，打的不是很重，工人也不敢下狠手，趙局長感覺到受了奇恥大辱，一個局長，代表縣政府執法，居然被農民給打了，趙局長揪住了麵前的工人，低著問他的名字，知道不知道這麽做的後果，正說著，從旁邊飛過來一把鐵鍬，恰好劈在趙局長的腦袋上。
趙局長搖搖晃晃倒下了，腦袋呼呼冒血，人群突然安靜下來，廠長早不知道跑哪裏去了，工人們見出事了，亂作一團，很快四散跑開了，早有人聯係了公安局和縣人民醫院，救護車和警車都到了，趙局長昏迷前，對身邊的人說，趕快給袁縣長打電話，身邊的人告訴趙局長，已經給袁縣長打電話了。
袁自立聽見了環保局的電話匯報，有些不敢相信，這年代，敢毆打局長的農民，他還真的沒有見過，接著，政府辦公室拿來了電話記錄，公安局110指揮中心接到報警電話，經核實，環保局趙局長和幾個工作人員受傷，具體情況還在核實。
袁自立氣血上湧，他氣的雙手發抖，這些人，打的不是趙局長，打的是他袁自立。
“侯宇嗎，你現在就派人到造紙廠去，該怎麽處理，不要我教你，這件事情要是處理不好，你自己看著辦吧。”
接到了袁自立的電話，侯宇本來還準備解釋，聽見了袁自立的口氣，他馬上明白，這件事情不是小事情，如果處理不好，惹怒了袁自立，自己沒有好果子吃。侯宇親自帶隊，楊學天、張東濤和50多名幹警迅速趕到了事發現場。環保局執法隊的副隊長和業龍鎮政府、環保站的工作人員還在造紙廠，幹警迅速取證，在廠長的家裏直接抓走了人。
袁自立委托雲海藝和熊開勝到縣醫院看望了趙局長和受傷的其他人，雲海藝代表縣政府，慰問趙局長，要趙局長放心，政府一定處理好這件事情。
一天以後，趙局長的傷情鑒定結果出來了，已經構成了輕傷，也就是說，可以正式逮捕造紙廠的廠長了。袁自立親自督辦這件事情，公安局辦理很迅速，眼看著事情就要塵埃落定的時候，出現異常了。
楊斌打來電話，詢問造紙廠的事情了。
“袁縣長嗎，造紙廠的事情我知道了，的確不像話，居然敢毆打老趙，不過，我以為，處理這件事情要慎重，幾個農民投資十幾萬元，建成了造紙廠，讓他們關門了，那錢不白扔了嗎，解決這個問題，起碼要為他們想好出路，業龍鎮一直沒有什麽工業企業，他們也想著讓百姓富裕起來，所以沒有阻止這件事情，我看這樣吧，讓業龍鎮政府去處理這件事情，你看怎麽樣？”
“楊書記，造紙廠的汙染太大了，業龍鎮沒有切實履行職責，環保局去執法的過程中，業龍鎮委、鎮政府的班子成員，沒有一個在現場的，這件事情，我認為，一定要嚴肅處理，我同意楊書記的意見，讓業龍鎮政府自己去處理。”
幾天之後，袁自立接到了環保局的匯報，造紙廠開工了，在繼續生產，廠長也放出來了，在廠裏指揮生產。還在醫院養傷的趙局長得知了這個消息，一氣之下，寫下了辭職報告，托人直接交給了袁自立。
袁自立在電話裏毫不客氣批評了趙局長，一點點小挫折，就鬧著辭官，給誰看，威脅政府嗎，然後派人將辭職報告送了回去，對這個造紙廠，袁自立不敢小覷了，自己曾經花這麽大的氣力督辦，才幾天時間，就是這樣的結果了，看來，這個廠長很囂張、有背景啊。袁自立想了想，給業龍鎮的書記打電話，詢問處理情況，書記在電話裏說造紙廠是鎮長主抓的，目前具體情況不知道，袁自立慢條斯理說書記很不錯，抓宏觀，說完就掛了電話。
一刻鍾以後，滿頭大汗的書記進了袁自立的辦公室。
袁自立終於知道了造紙廠的“背景”，造紙廠的廠長，是接待辦副主任蔡絹花的親戚，業龍鎮政府曾經也想著嚴處，可是，楊斌書記打來電話，要求鎮政府慎重處理，業龍鎮委、鎮政府不知道該怎麽辦，索性沒有理睬，不知道怎麽了，公安局就放人了，鎮政府以為這是縣委、縣政府的意思，對於造紙廠繼續開工的事情，睜隻眼閉隻眼。
袁自立對蔡絹花不是很熟悉，見過幾次，一個精明的女同誌，長得很耐看。
“雲縣長嗎，你好，有件事情，你出麵比較好。。。”
袁自立索性安排蔡絹花直接去給廠長做工作。