這是一個三源縣公安局一個普通的信封，上麵沒有手寫的字跡，彭長宜掏出一疊厚厚的信箋，是複印件。
說這是一個報告不如說是一封信更為確切，因為在第一行，他就看到了這樣的稱呼：縣領導們好，我是一名普通的刑警……
彭長宜認真看著褚小強寫的報告，但是顯然，這不是一個報告，如果是報告，他就不會以這樣的開頭寫了。他是以一個普通刑警的身份，在給縣領導寫的這封信，因為他信裏闡述的諸多問題，有相當一部分不歸公安口管，一般情況下，你反應的問題，涉及到了別的領域，如果是報告，就會有多事之嫌，就會遭到別人的不待見，但是以個人書信的形式反應問題和提出合理化建議，就可以是多層麵、多領域裏，不涉及到條塊關係和部門關係。
褚小強在信裏，首先闡述了三源這幾年的治安狀況，這幾年，是三源有史以來治安最差的階段，光每年的各類治安和刑事案件的發生率，就名列錦安市的前位，在全省也是出了名的，這其中一個主要原因就是來自於礦山。
由於礦山的無序開采和濫挖盜采現象比較嚴重，非法的小煤窯、小鐵礦、小銅礦等屢禁不止，這就加大了對礦山的管理難度，使礦山存在了諸多的安全隱患，而且也是導致三源治安環境比較差的根本原因所在，近幾年來，礦山械鬥現象時常發生，由於對礦山人數管理始終是個死角，治理難度較大。
他說，自古以來，改善老百姓生活和生存環境的最根本的措施似乎就是發展經濟、修路鋪橋，但是治安問題卻不怎麽被地方官們所重視。
彭長宜讀到這裏，似乎感覺到了褚小強的字斟句酌。他來三源這麽長時間了，幾乎轉遍了三源的角角落落，修路鋪橋發展經濟其實做得並不夠。三源，雖然擁有儲量豐富的金屬礦資源和煤礦資源，但是，富裕起來的卻是個別人，是那些大老板們，大部分老百姓還掙紮在貧困線上，醫療和教育問題，仍然是三源的主要問題。各鄉鎮的交通狀況普遍比較差，個別鄉鎮的主幹道到現在還是比較原始的鄉間路，大坑小坑的，遇上雨雪天氣，車輛根本無法通行，這樣的交通條件，又如何談到安居樂業？
什麽叫安居？就是不光要有一個好的居住環境，還要有一個好的治安環境，不光衣食住行有保障，還要有一個良好的、秩序竟然的治安環境。這兩樣，三源做到了嗎？由於對礦山的各項管理始終抓不上去，散落在山上大小礦上的礦工，也是一個巨大的安全隱患群體，這部分人員構成不清楚，從哪兒來的不清楚，是什麽身份背景不清楚，所以，三源治安環境差也就不足為奇了。
褚小強在信裏提出的問題，彭長宜早就注意到了，甚至徐德強也早就注意到了，也許前兩任縣長也注意到了，但是，牽扯麵太廣，對礦山上的管理，煤炭、公安、國土、環保、林業、水電等等，涉及到了好幾個部門，這好幾個部門都有不同程度的管理責任，所以，上級意識到了這個問題，才決定成立礦務局。
但是成立礦務局，對眼下的三源來說也不是一蹴而就的事，因為這裏涉及到了太多部門的利益和個人利益，涉及到了權力的分解，可能在其它縣市不是問題的事，到了三源就是問題。
彭長宜最近感到，紅色旅遊工作進展的比較順利，各項工作按部就班的進行了，他準備在最近，拿出一定的精力，抓抓礦山的工作，就像抓旅遊工作那樣，組織一班人，對三源全縣的礦山進行一次梳理，做一番係統的實地勘察和調研，力爭拿出一個切實可行的礦山管理方案來。
礦山，是自己終究要碰的硬骨頭，如果沒有大水衝出來的七具屍體，可能這項工作還不能馬上提到彭長宜的議事日程上來，但是，顯然，老天爺不打算讓自己有喘息之機，倉促中，他就要迎戰礦山了。
彭長宜邊看邊思索著，小竇把一杯咖啡遞到他的麵前，他剛要去端，就在這個時候，他的電話響了，他一看，趕緊接通，剛“喂”了一聲，就聽到翟炳德在裏麵大聲吼道：
“彭長宜，你小子還打算幹不打算幹了！？”
彭長宜一愣，緊張的後背就冒出冷汗，因為，在彭長宜的印象中，翟炳德跟他說話大都是讚賞和鼓勵，像這麽嚴肅嚴厲的話還是第一次。翟炳德，他的手裏掌握著全錦安市**百名處級幹部的生殺大權，他隻要上嘴唇碰下下嘴唇，輕輕吹一口氣，他彭長宜頭上這個烏紗帽就被他吹掉了，所以，聽到這話不冒冷汗就怪了。
盡管心裏被恐懼籠罩著，但還是嬉皮笑臉地說道：“您老人家怎麽了，發這麽大的火？”
“我能不發火嗎？三源，還是不是錦安的三源？”翟炳德火氣依然很大。
彭長宜一聽，就趕緊賴聲賴氣地說道：“是，是錦安的三源！”他不敢多說話，他要用最經濟的話，來引出翟炳德更多的話，以便他彭長宜好摸清對方的火力。
“鄔友福有什麽事瞞著我也就罷了，沒想到你小子怎麽也跟著他學？三源是錦安的三源，是共產黨的三源，不是你們個人的天下！”
聽翟書記這麽說，彭長宜心裏反而有底了，他平靜地說道：“嗬嗬，您幹嗎發那麽大的火呀？有什麽事您盡管批評。”
“我不會給你留客氣！我讓你幹嘛去了？是讓你給我好好幹，讓你給我當好三源的家，沒讓你跟我捉迷藏轉影背。我限你一個小時，趕快從三源給我滾過來！”
彭長宜對翟炳德這樣罵自己不但不生氣，反而笑了，說道：“是，我即刻往您那邊滾，不過您可要接住我，別讓我滾到馬路溝子裏去。”
“滾過來再說。”說著，“啪”，就掛了電話。
汗，從彭長宜的後背和額頭上就冒了出來，他合上電話，看了小竇一眼，小竇衝他一伸舌頭，遞給他一張紙巾，說道：“嘻嘻，挨罵了？”
彭長宜接過紙巾，擦了一把額頭上的汗，說道：“嘻嘻什麽，我挨罵你怎麽那麽高興？”說著，故意生氣地瞪了他一眼。
小竇一吐舌頭，說道：“誰這麽大膽，敢罵我彭大將軍？”
彭長宜看著小竇那雙古怪精靈般的羚羊眼，他當然不能正麵回答她，就說道：“放心，肯定不是小強？”
小竇一聽，就泄了氣，說道：“怎麽又說他了……”
彭長宜笑笑，把褚小強的那份材料塞進自己的手包裏，把那個空信封又給了小竇，說道：“小竇，我有急事，得趕緊走，謝謝你，對了，你把雲中小學邊上的那片草場起個名字，以後成了景點，是要有名字的。”
小竇一聽這話，她的兩眼就放出光來，說道：“真的？真的讓我來命名？”
彭長宜說：“真的。”
“哦，那太好了，我回去跟同學們商量一下，看看用什麽名字好，不過那天有個學生又畫了一張，就是老劉的孩子畫的，他自己給自己這幅作品起了個名字，叫雲中草原，當時我很喜歡這個題目，您看用這個怎麽樣？”
彭長宜想了想說：“不錯。這樣，我先走，下來咱們再議。”
小竇知道不能跟縣長一起出去，就站起來跟他擺手再見。
彭長宜來到吧台，給吧台放下兩百塊錢後就離開了。
他走出門口，張望了一下，剛想給老顧打電話，見老顧開著車過了，他上了車，就直奔錦安而去。
路上，彭長宜反複琢磨著翟炳德話裏透出的意思，很明顯，盡管他罵了彭長宜，但是，明顯透出對鄔友福的不瞞。他有些納悶，難道他們跟嶽副市長匯報的事，嶽副市長沒有告訴翟炳德嗎？
說這是一個報告不如說是一封信更為確切，因為在第一行，他就看到了這樣的稱呼：縣領導們好，我是一名普通的刑警……
彭長宜認真看著褚小強寫的報告，但是顯然，這不是一個報告，如果是報告，他就不會以這樣的開頭寫了。他是以一個普通刑警的身份，在給縣領導寫的這封信，因為他信裏闡述的諸多問題，有相當一部分不歸公安口管，一般情況下，你反應的問題，涉及到了別的領域，如果是報告，就會有多事之嫌，就會遭到別人的不待見，但是以個人書信的形式反應問題和提出合理化建議，就可以是多層麵、多領域裏，不涉及到條塊關係和部門關係。
褚小強在信裏，首先闡述了三源這幾年的治安狀況，這幾年，是三源有史以來治安最差的階段，光每年的各類治安和刑事案件的發生率，就名列錦安市的前位，在全省也是出了名的，這其中一個主要原因就是來自於礦山。
由於礦山的無序開采和濫挖盜采現象比較嚴重，非法的小煤窯、小鐵礦、小銅礦等屢禁不止，這就加大了對礦山的管理難度，使礦山存在了諸多的安全隱患，而且也是導致三源治安環境比較差的根本原因所在，近幾年來，礦山械鬥現象時常發生，由於對礦山人數管理始終是個死角，治理難度較大。
他說，自古以來，改善老百姓生活和生存環境的最根本的措施似乎就是發展經濟、修路鋪橋，但是治安問題卻不怎麽被地方官們所重視。
彭長宜讀到這裏，似乎感覺到了褚小強的字斟句酌。他來三源這麽長時間了，幾乎轉遍了三源的角角落落，修路鋪橋發展經濟其實做得並不夠。三源，雖然擁有儲量豐富的金屬礦資源和煤礦資源，但是，富裕起來的卻是個別人，是那些大老板們，大部分老百姓還掙紮在貧困線上，醫療和教育問題，仍然是三源的主要問題。各鄉鎮的交通狀況普遍比較差，個別鄉鎮的主幹道到現在還是比較原始的鄉間路，大坑小坑的，遇上雨雪天氣，車輛根本無法通行，這樣的交通條件，又如何談到安居樂業？
什麽叫安居？就是不光要有一個好的居住環境，還要有一個好的治安環境，不光衣食住行有保障，還要有一個良好的、秩序竟然的治安環境。這兩樣，三源做到了嗎？由於對礦山的各項管理始終抓不上去，散落在山上大小礦上的礦工，也是一個巨大的安全隱患群體，這部分人員構成不清楚，從哪兒來的不清楚，是什麽身份背景不清楚，所以，三源治安環境差也就不足為奇了。
褚小強在信裏提出的問題，彭長宜早就注意到了，甚至徐德強也早就注意到了，也許前兩任縣長也注意到了，但是，牽扯麵太廣，對礦山上的管理，煤炭、公安、國土、環保、林業、水電等等，涉及到了好幾個部門，這好幾個部門都有不同程度的管理責任，所以，上級意識到了這個問題，才決定成立礦務局。
但是成立礦務局，對眼下的三源來說也不是一蹴而就的事，因為這裏涉及到了太多部門的利益和個人利益，涉及到了權力的分解，可能在其它縣市不是問題的事，到了三源就是問題。
彭長宜最近感到，紅色旅遊工作進展的比較順利，各項工作按部就班的進行了，他準備在最近，拿出一定的精力，抓抓礦山的工作，就像抓旅遊工作那樣，組織一班人，對三源全縣的礦山進行一次梳理，做一番係統的實地勘察和調研，力爭拿出一個切實可行的礦山管理方案來。
礦山，是自己終究要碰的硬骨頭，如果沒有大水衝出來的七具屍體，可能這項工作還不能馬上提到彭長宜的議事日程上來，但是，顯然，老天爺不打算讓自己有喘息之機，倉促中，他就要迎戰礦山了。
彭長宜邊看邊思索著，小竇把一杯咖啡遞到他的麵前，他剛要去端，就在這個時候，他的電話響了，他一看，趕緊接通，剛“喂”了一聲，就聽到翟炳德在裏麵大聲吼道：
“彭長宜，你小子還打算幹不打算幹了！？”
彭長宜一愣，緊張的後背就冒出冷汗，因為，在彭長宜的印象中，翟炳德跟他說話大都是讚賞和鼓勵，像這麽嚴肅嚴厲的話還是第一次。翟炳德，他的手裏掌握著全錦安市**百名處級幹部的生殺大權，他隻要上嘴唇碰下下嘴唇，輕輕吹一口氣，他彭長宜頭上這個烏紗帽就被他吹掉了，所以，聽到這話不冒冷汗就怪了。
盡管心裏被恐懼籠罩著，但還是嬉皮笑臉地說道：“您老人家怎麽了，發這麽大的火？”
“我能不發火嗎？三源，還是不是錦安的三源？”翟炳德火氣依然很大。
彭長宜一聽，就趕緊賴聲賴氣地說道：“是，是錦安的三源！”他不敢多說話，他要用最經濟的話，來引出翟炳德更多的話，以便他彭長宜好摸清對方的火力。
“鄔友福有什麽事瞞著我也就罷了，沒想到你小子怎麽也跟著他學？三源是錦安的三源，是共產黨的三源，不是你們個人的天下！”
聽翟書記這麽說，彭長宜心裏反而有底了，他平靜地說道：“嗬嗬，您幹嗎發那麽大的火呀？有什麽事您盡管批評。”
“我不會給你留客氣！我讓你幹嘛去了？是讓你給我好好幹，讓你給我當好三源的家，沒讓你跟我捉迷藏轉影背。我限你一個小時，趕快從三源給我滾過來！”
彭長宜對翟炳德這樣罵自己不但不生氣，反而笑了，說道：“是，我即刻往您那邊滾，不過您可要接住我，別讓我滾到馬路溝子裏去。”
“滾過來再說。”說著，“啪”，就掛了電話。
汗，從彭長宜的後背和額頭上就冒了出來，他合上電話，看了小竇一眼，小竇衝他一伸舌頭，遞給他一張紙巾，說道：“嘻嘻，挨罵了？”
彭長宜接過紙巾，擦了一把額頭上的汗，說道：“嘻嘻什麽，我挨罵你怎麽那麽高興？”說著，故意生氣地瞪了他一眼。
小竇一吐舌頭，說道：“誰這麽大膽，敢罵我彭大將軍？”
彭長宜看著小竇那雙古怪精靈般的羚羊眼，他當然不能正麵回答她，就說道：“放心，肯定不是小強？”
小竇一聽，就泄了氣，說道：“怎麽又說他了……”
彭長宜笑笑，把褚小強的那份材料塞進自己的手包裏，把那個空信封又給了小竇，說道：“小竇，我有急事，得趕緊走，謝謝你，對了，你把雲中小學邊上的那片草場起個名字，以後成了景點，是要有名字的。”
小竇一聽這話，她的兩眼就放出光來，說道：“真的？真的讓我來命名？”
彭長宜說：“真的。”
“哦，那太好了，我回去跟同學們商量一下，看看用什麽名字好，不過那天有個學生又畫了一張，就是老劉的孩子畫的，他自己給自己這幅作品起了個名字，叫雲中草原，當時我很喜歡這個題目，您看用這個怎麽樣？”
彭長宜想了想說：“不錯。這樣，我先走，下來咱們再議。”
小竇知道不能跟縣長一起出去，就站起來跟他擺手再見。
彭長宜來到吧台，給吧台放下兩百塊錢後就離開了。
他走出門口，張望了一下，剛想給老顧打電話，見老顧開著車過了，他上了車，就直奔錦安而去。
路上，彭長宜反複琢磨著翟炳德話裏透出的意思，很明顯，盡管他罵了彭長宜，但是，明顯透出對鄔友福的不瞞。他有些納悶，難道他們跟嶽副市長匯報的事，嶽副市長沒有告訴翟炳德嗎？