“哦?說來聽聽。”李一山眉頭一皺馬上鬆開,剛剛這話他就是要試探孫奇凡的,就是想看看這個家夥懂不懂事,現在,孫奇凡竟然說有一個請求,這讓他很是不快,他不喜歡順著杆子上爬的人。


    但是,在聽完孫奇凡的請求之後,李一山當場哈哈大笑,二話沒說,直接就表態同意了。


    “那個,各位領導,我現在隻有一個請求,這已經中午了,是不是可以都留下來吃頓飯再走啊,雖然刀口鄉窮的不行,但是一頓飯還是管的起的。”孫奇凡的話把李一山給逗樂了。


    “現在上麵反對吃喝風啊,你這豈不是要往槍口上撞?”李一山故意板著臉說道。


    “嘿嘿,我巴不得有人來查呢,刀口鄉的賬麵上一分錢都沒有,我拿什麽公款吃喝?”一不留神,孫奇凡苦笑著把事情的真相說了出來。


    話音落地,謝雲跟徐兵的臉上又是一陣尷尬,心說今天這事可大發了,直接把所有的真相全都說出來了。


    “你說什麽?”李一山有些不相信,這年頭,哪個單位不是大小兩本賬,雖然一查再查,但是總也不能徹底的清查,眼下,孫奇凡竟然說刀口鄉的賬麵上一分錢沒有,這有點不可思議啊!


    “沒啥沒啥?”孫奇凡意識到自己說漏嘴了,忙收住後麵的話。


    “怎麽?我的問題很難回答嗎?”李一山板起臉不快的說道。


    “書記,不瞞您說,嵐山縣的財政狀況絕對不是您能想象得出來的,縣裏麵的錢都不夠用的,你說哪裏還有錢給我們下麵的鄉鎮下發資金?據我所知,刀口鄉應該至少有十年沒有收到過一分錢了,哪裏還會有什麽賬目?”孫奇凡偷偷的看一眼謝雲,決定采用一個迂回戰術,首先,我把嵐山縣的情況說出來,然後再說我刀口鄉就可以了吧!


    聽孫奇凡這麽一說,李一山震驚了,他想象不到一個政府單位一分錢都沒有這日子還怎麽過,正常的工作還怎麽開展,但是,他猛然想到,這鄉政府正在如火如荼的建設著,如果沒錢,他拿什麽搞修建?


    似是看出了李一山心中的疑慮,孫奇凡趕緊解釋道“我們現在所修建的鄉政府,是一家建築公司讚助的,說的準確一點,其實也不算是讚助,是我們簽署了一定的合約才換來的。”


    孫奇凡把大致情況簡單說了下:“今天,各位領導們都在,我就把刀口鄉的實低給你們說一下吧!要不然還以為刀口鄉富到都能蓋現代化辦公樓的場所了呢!”


    “那你有沒有想過,一旦違約怎麽辦?”一旁的蕭萬濤皺了皺眉頭。


    “這個根本就不可能違約的。”李一山替孫奇凡作了回答“他答應的是有修建任務率先給那家建築公司,但是沒說就一定會有啊,你小子……不過,我們都能想到的問題人家做生意的能想不到?我覺得這裏麵肯定還有事,你是不是還有什麽事情瞞著我?”


    “書記,如果您真想知道事情的真相,這個我需要單獨跟您匯報。”孫奇凡可不想當著這麽多人的麵把李冰藍幫助自己的事情說出來。


    “嗯,我知道了。”李一山的眼神嗖然收緊,從孫奇凡的話裏他已經嗅出了別樣的味道,心裏一陣不是滋味:孩子啊,你對他付出的太多了,真不知道你到底看中他的哪一方麵。


    幾個人都為兩人的啞語搞暈了,也隻有蕭萬濤心裏麵最明白這個中的原因是什麽,當下心裏很不是滋味,自己辛辛苦苦這麽多年,卻被一個孫奇凡把風頭給壓下去了,但是,想到自己現在足以讓眾人仰望的位置,蕭萬濤又釋然了:如果不是李一山,說不定自己一輩子在中組部都無法抬頭,現在有了做市長的機會,而且書記的位置指日可待,那還有什麽好冤屈的,要知道,自己老家的家譜上,當的官最大的不過是縣衙裏麵的師爺,自己能夠坐到現在的位子,已經是相當的光宗耀祖了。


    “鄉鎮財政是最基層的一級財政,“上麵千條線,下麵一根針”,“三農”的終端顯示事無巨細都要落實到鄉鎮。鄉鎮財政的正常運轉,關係到農村基層政權建設,關係到黨和國家的方針、政策在農村貫徹落實,關係到減輕農民負擔、維護農村社會穩定,所以……”李一山掃視了一眼會場“我覺得有必要探討和研究解決一下類似的像刀口鄉這樣的鄉鎮的財政問題,作為陽江市的市長,萬濤同誌,你知道陽江市還有多少這樣的鄉鎮?“


    “這個……”蕭萬濤沒想到李一山會突然有這麽一問。


    “現在是揭短的時候,不是藏著掖著的時候。”李一山不客氣的說道“作為一級父母官,就得為下麵的老百姓做實事,不能整天窩在空調房裏,要經常下去走一走,如果不走一走,像刀口鄉這種地方,我們能發現得了嗎?還以為到處都是一片太平盛世呢!偉人曾經說過,沒有調查就沒有發言權,我覺得,在現階段,這個話也可以簡單的做一下修改,沒有調查,就不能決定工作思路,工作思路是從哪裏來的?不是憑空想象出來的,而是經過一定的社會實踐之後總結出來的,是在一步步的發掘中成熟起來的,絕對不能說想怎麽幹就怎麽幹,那是個人主義,是不切實際的形式主義,而作為我們來說,需要的是實際行動,所有的一切都必須從實際出發,切實可行的維護老百姓的利益。作為市長,你分析一下,現在鄉鎮財政都存在什麽樣的困難和問題。”


    說罷,李一山緊緊地盯著蕭萬濤。


    “鄉鎮財政存在的困難和主要問題基本上有這麽幾點。”清了清嗓子,蕭萬濤鏗鏘有力的說道“第一,經濟基礎薄弱,財源枯竭。以前,農業稅是鄉鎮收入主要渠道,農業稅取消後,鄉鎮財政收入嚴重減少,而鄉鎮企業、個體私營企業又發展緩慢,經濟效益低下,部分企業甚至出現倒閉。地方規模企業基本上是以支農為主小型企業,沒有支柱行業和拳頭產品,農業商品實現稅收少,直接影響財政收入增長。尤其像刀口鄉這樣的,根本就沒有任何的可以納稅的企業,這就更加劇了財政危機,第二,對於某些鄉鎮來說,還存在著債務負擔重,化解難度大的問題。這個是普遍存在的問題,少的幾百萬元,多的上千萬元,遠遠超過了鄉鎮的承受能力。鄉鎮債務由來已久,形成原因多方麵。一是農業稅收取消後,鄉鎮企業、個體私營企業弱小,無支柱企業,形成不了鄉鎮支柱稅源;二是目前鄉鎮經濟快速發展,需要拆借大量資金投入,也無錢化解老債務。


    第三個,就是有些鄉鎮財政職能不健全,財稅管理不到位。一是現行財政體製和稅製兼顧不夠。分稅製改革,使縣鎮收入大幅度減少,留歸縣鎮收入大多是稅源分散、額度零星的小稅種,征收難度大,征收成本高;政策性減收因素增多,造成縣鎮財政收入不穩定,增收潛力小;二是財稅管理的權、責、利沒有統一於鄉鎮,導致鄉鎮政府職能不健全;國地稅均條條統管,一個稅務分局負責多個鄉鎮稅收征收,征管力量不夠,造成稅收流失,稅款鄉鎮間混淆。


    最後一個,財政供養人員控製難,硬性支出不斷增加。一方麵政策性人員安置,另一方麵鄉鎮政策把關不嚴,安置、聘用編外人員造成鄉鎮財政供養人員不斷增加,致使支出大幅度增長,收支矛盾日益突顯。”


    蕭萬濤知道,其實李一山的這麽一問在很大程度上也是希望他能立足,所以,說起話來有條不紊思路清晰,充分顯示出有在重要領導身邊工作過的經曆,可以在任何一種場合下麵對大風浪。


    “問題說出來了,作為前線的市政府工作帶頭人,你有什麽好的想法與對策沒有?”對於蕭萬濤的表現,李一山倒還比較滿意,沒有辜負了自己的信任與培養,有堪當大任的潛力。


    兩人一唱一和,坐著的人都盡收眼底,龍鳴心裏很不是滋味,有自己在場,這怎麽也不應該輪到他蕭萬濤說話啊,但是,人家省委大佬就這麽問了,你能有什麽辦法,人家就是來為蕭萬濤站台的,人家就是要赤果果的對眾人說“我就是要扶蕭萬濤上位,你們有什麽辦法?”


    不單單是龍鳴,連孫奇凡都看不下去了:拿我這裏當什麽了?我這裏忙活來忙活去,給你們兩個搭戲台啊,說來說去能給我搞點實際也行,關鍵是我看你們兩個現在就是沙盤推演戰術模擬啊,這完全就是理論指導行動了,不行,我得橫插一扛子,怎麽也得給自己撈點實惠。


    當下,孫奇凡猛地一下站起來……

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